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新农保工作自查报告
在学习、工作生活中,报告对我们来说并不陌生,通常情况下,报告的内容含量大、篇幅较长。我敢肯定,大部分人都对写报告很是头疼的,下面是小编为大家整理的新农保工作自查报告,希望对大家有所帮助。
新农保工作自查报告1
根据自治区统一部署,我县新农保和城居保工作自20xx年1月开展以来,在上级业务主管部门的精心指导下,严格按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则,从我县实际出发,积极引导农民以自愿方式参加新型农村社会养老保险,止于今年8月底已全面完成自治区下达的参保缴费任务。新农保基金筹集、个人帐户管理、信息化建设等各项工作同步推进,取得了较好成效,现就我县新型农村社会养老保险工作及个人账户管理等情况汇报如下:
一、新农保工作进展情况
我县被列为自治区第四批新农保试点县后,我县县委、政府高度重视,超前谋划、周密部署。成立由县人民政府主要领导担任组长,常务副县长担任副组长的工作领导小组,制定出台了《富川瑶族自治县新型农村社会养老保险实施方案》,召开了新型农村社会养老保险试点工作动员大会,对试点工作做出了部署,建立了新型农村社会养老保险制度工作目标责任制,县人民政府与各乡镇签订了责任状,纳入对各乡镇年度考核内容。并按照人员、编制、设备、场地、经费、机构“六到位”的要求,配备县及乡镇经办机构,通过电视、新闻和宣传栏、图及宣传单等形式大力宣传,积极开展新农保工作。截止目前我县新型农村养老保险已覆盖全县12个乡镇155个村(社区)。截止20xx年8月,我县参保人数达10.3万人,已全面完成参保缴费任务,收缴保费达1188.6万元,发放养老金人数达26987人,发放金额达890.57万元,发放率74.5%。
二、基金及个人账户管理情况
在自治区桂人社办发[20xx]271号《关于印发广西壮族自治区新农保和城居保个人账户管理情况专项检查工作方案的通知》下发后,我县领导高度重视,召开专题会议,对自查工作进行全面部署。县人力资源和社会保障局认真做好专项检查工作,并加强工作领导,成立了以局长李孝卫同志为组长,以具体工作分管领导杨名锋同志为副组长,及县城乡居民社会养老保险所工作人员为组员的个人帐户管理自查工作领导小组。
(一)基金筹集与管理:
严格按照社保基金“收支两条线”管理规定,在富川县农村信用合作联社开设了富川县城乡居民社会养老保险所新农保基金收入户和支出户、城居保收入户和支出户,财政局开设了农保基金财政专户。收缴的保费每月月底及时由收入户划入财政专户。截止20xx年8月共划转至财政专户基金1202.82万元(其中个人缴费1201.56万元,利息 1.26万元)。按月编制养老金发放申请计划送达财政部门,财政部门在5天内将申请金额从基金专户划入社保基金支出户,截止6月已累计划入金额为957万元。
对养老金的发放,县人社局与富川信用合作社签订委托协议,养老金发放率为100%,并做到了每月按时发放。截止6月底已累计发放养老金890.57万元。
(二)个人账户管理
新型农村社会养老保险个人账户严格按自治区要求,由社会保险经办机构建立并管理。
1、个人账户的建立。首先由乡镇劳动保障事务所经办人员认真审核参保人员相关材料后,将参保登记信息录入信息系统,并将《参保登记表》转送人社局城乡居民社会养老保险所进行审核。其次是城
乡居民社会养老保险所经办人员审核《参保登记表》和保费征收凭证后,进入系统审核。
2、个人账户的`记账情况。城乡居民社会养老保险所经办人员按照系统步骤办理个人缴费后的各项补贴的申请并记录个人账户。即社保经办人员将资金到帐信息录入信息系统,按照“个人缴费”、“政府补助”“集体补助”等专项要求为参保人员及时、准确、完整的建立个人帐户,按规定计息。
3、个人账户的对账查询情况。一是建立了个人账户对账制度。按对帐制度要求,社保局城乡居民社会养老保险所定期与金融机构、财政部门对账;个人账户由城乡居民社会养老保险所工作人员专管,不经规定程序审批任何人不得随意更改个人账户金额;二是建立了个人账户查询反馈制度,将异议处理结果告知参保人员及时与劳动事务保障所进行信息反馈、重新申报。
4、个人账户实账管理情况。个人账户实账管理方面做到了单独记账,单独核算,个人账户养老金与基础养老金分账管理,个人账户储存额只用于个人账户养老金的支付,没有挪作他用的现象。参保人员个人缴费额到账后,个人缴费和地方各级财政对参保人员的缴费补贴同时计入个人账户,同步计息。
5、信息化与数据安全管理。自新农保和城居保工作试点以来,我县制定了富川县新型农村养老保险试行办法、经办流程及个人帐户建账、查询、对账、信息反馈制度,财务管理,数据管理等,都按局统一要求规定认真遵守执行。我们积极与地区及自治区信息网络中心联系,将新农保信息录入、保费征收、待遇支付、财务到帐等相关业务进行系统处理,按系统权限分配开展相应工作,避免手工操作带来的弊端。县乡两级经办机构都配置了计算机、打印机、复印机等设备,
县级及乡镇经办机构都接入了业务专网。建立了新农保信息系统、能够做到安全管理、权限分配合理、口令控制并且建立了相应的管理制度。
三、今后工作方向
1、加大舆论宣传力度,教育引导处于劳动年龄的农村居民树立新的养老观念,不断增强积累和自我保障意识,树立早期投入、自我供养的新理念。
2、关注重点人群,扩大参保范围。将进城务工人员、行政村干部等作为新型农村养老保险参保的重点对象,加大宣传力度,做好参保工作的宣传动员工作。
3、抓好已参保人员的数据录入工作,做好参保资料的归档管理工作。
4、加强基金及个人账户管理,不断增强内控监督力度,确保我县新型农村养老保险基金运行安全完整。
新农保工作自查报告2
按照人力资源和社会保障部《关于对首批新农保试点工作情况进行检查评估的通知》,结合华亭县新农保试点工作进展情况,对目前华亭县新农保试点工作进行自省反思,认真查摆,就存在的突出问题和工作薄弱环节进行深挖根源,深刻剖析。
一、 存在的问题
(一)、部分乡镇新农保领导小组责任目标不明确,人员配备不到位。有些乡镇责任意识不强,工作积极性不高,对待工作经常敷衍了事、拖拖拉拉,造成工作与目标任务的脱节;有些乡镇的经办人员身兼多职,不能专下心来学政策、办业务。
(二)、制度政策不完善,措施落实尚欠缺。作为一项新的制度,新农保制度正处于不断的摸索之中,制度的实施并不能起到很好的保障作用,譬如,华亭县是一个煤炭工业县,县级财政充裕,却没有对除五保户以外的农村低收入家庭或由于某种原因暂时出现经济困难的家庭实行一定的补助机制。宣传工作也做的不够扎实,部分群众对新农保政策的认识也不充分,致使参保缴费的积极性不高,甚至出现个别村领导强制农民参保的现象。
(三)、县级财政投入不到位。虽然县上拨付了一定的'资金用于县乡两级农保机构软、硬件设施和相应配套设施的购置,提高了农保经办效率,但是村(社)在开展新农保工作时却缺乏资金支持,尤其是一些经济弱村在宣传、办公场所的落实、办公设施的配备方面缺乏资金的保障,工作效率难以保证。
(四)、信息系统建设滞后。统计信息网络平台尚不完善,还未能实现县、乡(镇)联网,致使农保机构缺乏技术支撑,影响了经办管理服务水平。
(五)、基础数据核实仍然不够准备。农业人口中16周岁以下人员、16周岁以上在校学生、有户无人、长期外出外务工人员占农业人口的比例高于全省统计比例,参保缴费人员比例低于全省水平。
二、今后的努力方向
(一)、加强领导,靠实责任。县乡两级农保机构,要进一步强化工作责任,将责任目标量化分解到人,严明考核奖罚办法,落实工作措施,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。并且对试点工作进行一次“回头看”,对照人社部检查评估的主要内容和评分标准,逐项逐条自查自评,找准存在的突出问题和工作薄弱环节,制定切实可行的措施,逐条整改。
(二)、加大宣传力度,努力扩大农保覆盖面。认真总结前一阶段的好经验、好做法,充分运用电视、广播、报刊、网站等媒体,广泛宣传新农保制度的各项规定、补贴标准。尤其对老人已达到领取养老金年龄而子女没有参保的,善于亮“道德账”这个底牌,耐心细致的讲清楚子女缴费,自己有保障,父母能享受的道理。培育典型,充分发挥党员、村社干部、公职人员家属三种优势群体的示范导向作用,使宣传深入人心,争取做到人人明白政策,人人放心参保。
(三)、争取更多财政投入,让新农保这项惠民政策更大程度的发挥它的作用。华亭县是甘肃的经济强县,应争取更多的财政投入,包括新农保待遇享受人员县财政补贴、信息系统的建设以及村办公场所、办公设施的落实,以支撑全县新农保试点工作的全面发展,这也要符合“以工促农、以城带乡”的思路,以及华亭县“统筹城乡齐发展、创新机制抓班子、保障民生促和谐”的总体目标。
(四)、进一步完善信息系统建设。信息系统是新农保经办管理服务的重要技术支撑,没有信息系统,“为农民提供方便快捷的服务”就难以真正落实。进一步加快各乡镇网络平台建设和相关软、硬件环境配备,完善统计信息网络平台,逐步实现县、乡联网,有条件的社区(村)要实现与县、乡经办机构的联网。
(五)、核实基础数据。要结合公安、计生等部门的相关统计数据,对乡镇农业人口再调查再摸底,真正核实16周岁以下人口、16周岁以上在校学生、有户无人和长期外出务工人员底数,挤干水份,核准应参保缴费人数,使我县新农保各类人员比例与全省农业人口结构比例相吻合。同时,要使人口普查和新农保数据核实工作有机结合起来,科学准确地建立起本乡镇新农保数据库,为明年的参保缴费打好基础。
新农保工作自查报告3
新型农村社会养老保险是一项重要的惠农政策,是我省乃至我市重点民生工程,其意义重大,影响深远,极大地解决了百姓老有所养的问题。该项工作启动以来,按照市部署和要求,在人劳局等有关部门的具体指导下,我镇把此项工作纳入重要的日程安排中,精心组织、统筹安排,确立目标,广泛发动经过采取一系列有效措施,新农保工作取得了良好的成效,先将20xx年完成情况汇报如下:
一、20xx年全镇完成基本情况
20xx年我镇参保人数9178人,其中60岁以上2364人,目前止60岁以上11人因身份证审核不过待公安部门处理,另个别人刚补存折待补发外其余2320名60岁以上老人养老金存折及养老金已按月发放;16-59岁6814人,共缴纳金额706250元,16-59岁参保人员目前还有17人因身份证审核不过待处理,未开户;90人银行已显示代扣,但没有存折;其余6707参保人员养老金存折已代缴并发放。
二、主要措施
(一)高度重视,加强组织。
我镇成立了以镇长谢伟同志为组长的“新农保”工作领导小组,实行镇长总负责制,分管领导具体抓,明确职责,将工作开展情况纳入对各村和各包点领导包点工作组的年
度考核内容。并将任务层层分解,镇干部负责包村,村干部负责包到户。同时,健全工作制度,分工到位,在镇领导小组办公室下设三个小组分别负责参保政策解释、参保信息收集录入、参保工作日常维护、参保登记收费期间参保进度统计分析、参保金收缴入库等。每个村居委会设1-2名协管员,负责该村的参保政策说明解释、指导参保登记表填写以及核实入保人员信息日常核查工作。充分调动村、组干部参与工作的积极性和创造性,确保新农保工作在我镇顺利开展。
(二)扩大宣传,营造氛围。
在宣传形式上,镇采取了“入户宣传与户外宣传多种形式相结合、耐心讲解与硬性灌输相结合”的原则,大力营造宣传氛围,增加群众知晓率。自开展该项工作以来发放3000余份,组织包村干部、村组干部深入一线,发放传单,面对面宣讲,入户率达100%,做到“村不漏户,户不漏人”切实为群众解疑答惑。镇政府充分利用悬挂横幅、制作宣传栏等方式强化宣传,提高农村居民对新型农保制度的认识。在宣传内容上,采取通俗易懂,简单明了的语言,最大限度的解释新农保的原则、参保条件、农保基金筹集、个人账户管理以及养老金的发放和待遇等备受群众关心的问题,切实让群众认可和接受新农保的好处,扭转一些农民怕吃亏的想法,教引导农民自觉、自愿地参加新农保。
(三)多措并举,重在落实。
1、分层次召开专题会议动员培训。镇连续召开4次党政联席会,对班子成员进行业务培训、督促工作进度;各村也分别召开不同层次的.新农保专题会议,对村组干部进行专职培训,促使其做到业务熟练,讲解透彻。
2、组织包村领导、包村干部驻村开展工作。实行驻村干部包片、村干部包组、村民组长包户明确工作任务,限制工作完成时间。同时镇政府按照工作成绩、工作方法、完成情况三项对包村干部,村干部实施综合考评,且纳入个人年度考核。
3、加强经办专职人员和村协管员的业务理论学习,公示其通讯方式,做到24小时解答群众疑问。
三、新农保工作存在问题
1、年龄较轻30岁以下特别是20岁以下人员思想上认识不到位,一方面认为缴费时间太长,政策有可能变动,另一方面认为15年的参保年限待45岁再参不迟
2、个别年龄偏大的人员50岁以上的尚存在侥幸心理,认为个人不参保到六十岁一样可以领养老金。
3、部分村庄青壮年基本外出,在家人员多为老幼妇女,给宣传以及参保登记缴费增加难度。
4、有些村干部入户宣传还不到位,导致各自然村进度差别较大。
5、有些人的身份证在公安系统里审核通不过,造成不
能及时开户。
四、新农保工作整改措施
1、进一步宣传政策的优势,深入各村开展宣传活动,提高村民参保积极性,推进新农保工作的开展。
2、将新农保工作列入对各村年度目标责任考核范围,并将考核细化到村干部个人,同时相应提高新农保在考核中所占比重,加大奖罚力度。
3、排查落实全镇60岁以上,无户口、憨傻痴呆人的排查工作,协调派出所等部门主动帮其办理户口,争取让符合条件的农民都能享受到党的优惠政策。
4、工作开展情况实行阳光操作。镇政府对各村入保情况实行阶段性排队公示,利用群众从众心理带动,抵消观望心态的不良影响。每周汇总评比,并以简报形式通报,促使各村形成赶超局面。
王五镇人民政府
二0一一年六月二十四日
新农保工作自查报告4
按照湖北省人力资源和社会保障厅《关于开展第二批新农保试点督导工作的通知》(鄂人社发201148号)文件要求,结合工作实际,现将××镇新农保工作自查报告如下:
一、 基本情况
××镇共10个村48个组1128户5589人,其中16岁以下357人,16—59岁2598人(含在校学生142人)、60岁以上634人已核定养老待遇557人;应参保交费者2456人(含78名空挂在内)。
二、工作进展情况
自新农保工作在我区启动后,为确保××镇新农保参保率达到85%的目标任务,在××镇党委、政府的高度重视下,做到了“四个到位”。
一是领导到位。全区新农保会议在松柏召开之后,××镇迅速成立以党委书记任组长,分管领导为副组长,各村支部书记为成员的领导小组。随即组织召开新农保业务培训班,参训人员为各村书记及具体从事此项工作的人员,参训人员达到20人次。在此次培训班上社保局领导及业务科负责人亲临现场指导培训,使培训达到了预定效果。
二是组织到位。20xx年03月14日人力资源和社会保障
服务中心挂牌成立,明确为承担新农保业务工作具体部门。工作网络体系基本形成,层层分解目标任务,镇党委书记为新农保的.第一责任人,分管领导具体负责,人社中心具体承担业务工作;各村村书记为新农保工作的第一责任人,经管员为具体经办人员。
三是宣传到位。镇党委、政府在召开各村“协管员”会议时,以会代训,发放 “新型农村社会养老保险政策问答”1500多份;借全区上下如火如茶开展“三万活动”的契机,将新农保政策印制到每位三万活动工作人员手册中,各工作组将新农保政策宣传到田间地头、每一户老百姓家中。
四是措施到位。摸清底数,全镇共有2378人应参保人员已全部登记造册,对634名60岁以上应享受待遇者除有关必备资料不全者外,已有557享受到待遇,享受率达87.85%。定期督办,定期向各村了解情况,帮助解决工作进展过程中存在的问题,推进工作开展。部门配合,唐扎营福利院的老人因没有身份证而造成审批出现问题,经过协商,××镇派出所派专人带上照相器材上门为老人服务,目前身体证正在办理过程中。
二、 存在的问题
1、信息化配套服务与新农保业务不相适应。
2、长期床卧不起的老龄人没有身份证及照片且取证 困难。
3、缺少必要的工作经费保障,造成新农保工作推进缓慢。
四、下一步工作安排
(一)召开新农保推进工作会议,明确任务。
(二)发放养老待遇卡,确保60岁以上老龄人享受到养老金待遇。
(三)打好攻坚战,用一个月的时间集中全力做好应参保对象养老保险费的征收工作。
(四)规范化建立个人档案,包括纸质与电子档的归档和管理。
(五)加强业务学习,确保新农保业务信息网络畅通。
××镇人力资源和社会保障服务中心
二○一一年五月十一日
新农保工作自查报告5
县监察局、县民政局:
依照《XXX县农村低保监视检查工作实施方案》的文件要求,我镇于20xx年7月1日至7月10在全镇范围内组织展开了农村低保自我检查工作,现将自查情况汇报以下:
一、基本情况
全镇总人口为45297,其中农业人口为40834人,全镇共有26个村,截止20xx年6月份现已享受农村低保户数760户,人数为1987人,占农业人口的4.87%。通过各村自查清算,全镇共清退农村低保30户,58人,其中死亡人数9人,生活已转好的21户,49人。
二、工作举措
1、加强组织领导,明确工作责任。成立XXX镇农村低保监视检查领导小组,由镇长邹时敏任组长,由纪检书记张勇生、组织委员钟平为副组长,各片长、各村支部书记或主持工作的负责人、邱玉财、王锦煌、曾宪华、周全同等志为成员,领导小组下设办公室,由曾宪华同道兼任办公室主任,负责调和平常工作。确保清查工作的序推动,同时根据我镇的实际情况,制定下发了《XXX镇农村低保监视检查工作实施方案》,方案中明确各村支部书记或主持工作的负责人为第一责任人。
2、加大宣传力度,做到人人监视。各村必须开好会议,传达上级文件精神,认真组织展开自查工作,要求各村必须把20xx年6月份在册已享受低保的对象名单张贴在每一个村委会设置的永久性社会救助信息公示栏里公示,并公布县民政局(5637015)、监察局(5630520)的举报电话,接受群众监视。
3、同一思想熟悉,严明工作纪律。要求各村要讲政治、讲大局、讲稳定的高度,同一思想,深入熟悉展开农村低保自查工作的'重要意义,切实把此项工作抓紧抓实,抓出明显成效。凡在自查中发现题目主动上报的,将从轻从宽处理,若自查不到位,在清算检查期间查出题目的,一概从严从重处理。
4、结合三送工作,细化清查范围。结合三送工作,要求各三送干部,逐户上门走访20xx年6月份已享受低保户家庭,走访个别群众,听取意见,特别重点清算以下情形。
(1)、村干部本人或支属违规享受低保政策的,一概果断予以清退。
(2)、对村干部违反审批程序,未经民主评议、暗箱操纵的,一概果断予以清退。
(3)、对死亡了的职员仍吃低保的,必须清退。
(4)、低保对象已购买汽车的,必须清退。
(5)、低保对象购买房
产的,必须一概清退。
(6)、享受低保名单中存在合户现象的,必须取消。
(7)、通过上户走访,发现已享受的低保户不符合农村低保享受条件的,现已超标的,
必须清退。
(8)、经群众举报,反响意见大,不符合低保条件的,且事实情况属实的,一概清退。
三、存在的题目
1、有部份村有存在享受低保对象已死亡仍吃低保现象,未做到及时清退。
2、部份村拆户保,存在一户保一人现象。
3、部份低保户意识差,普遍以为低保毕生制。
4、村级低保公示栏样式不同一或不规范。
5、村级低保管理制度上墙牌比较缺少。
6、村干部业务水平较底,特别是家庭收进的很难核算,低保户界限较难掌控,评定方法缺少创新。
四、下一步的工作打算
1、针对群众反应意见大的村,责令其限期整改,开好低保听证会,重新评定低保户。
2、加大农村低保的申报、审批程序的宣传,进一步增强群众对低保工作动态管理的意识。
3、多举行低保业务知识培训,进步村干部的业务水平。
4、设立全镇同一的永久性的社会救助信息公示栏。
5、建立建全低保听证制度、定期审验制度、动态管理制度、三榜公示制度,并要求各村必须上墙,并规范各村农村低保档案资料的存档。
新农保工作自查报告6
按照县局安排,现将我镇今年以来新农保工作开展情况总结如下。
一、基本情况
镇位于县最东部,距县城98公里,与“国酒之乡”省市镇隔河相望,有“美酒河”之称的赤水河绕流境域,是第一镇,素有“东大门”之称。
全镇辖15个村,1个社区,129个村民小组,人口4.5万。截止xx,镇参加新型农村养老保险总人数共计15617人,目前全镇已享受新农保养老金人数达5124人。
二、新农保开展情况
(一)领导重视,细化任务。
自今年新农保工作启动以来,按照县下达xx新农保目标任务,镇党委、政府高度重视,立即反应。
一是成立xx新农保工作领导组,由镇长任组长,分管领导任副组长,相关单位为小组成员,形成由镇主要领导亲自抓的良好局面。
二是组织召开新农保专题工作会,全面详尽的`安排部署今年新农保工作,同时对村级经办人员进行政策业务再培训。
三是层层签订责任书,进一步将目标任务细化到人头,逗硬目标奖惩,调动村组干部工作积极性。
(二)加强宣传,注重实效。
按照镇党委、政府年初部署要求,我镇采取一系列宣传措施。
一是利用逢场天在场镇上集中发放新农保政策宣传资料,为群众解读政策条款,设立专门的业务咨询台供群众咨询提问。
二是利用本地电视台、广播网络、短信等平台宣传参保流程、政策等,受到广大群众好评。
三是督促联村干部、村组干部进村入户传政策、收保费,将政策带入深入田间地头,让群众更透彻理解新农保政策。
(三)自查自纠,整改落实。
一是村级自查。
按照县局要求,我镇及时将“个人权益记录单”发放到各村,收到个别群众反映多缴少扣现象,问题主要集中在马跃村。xx马跃村副主任主要负责新农保工作,因其个人原因被劳动改造,造成手中仍有部分新农保资金未及时上缴,涉及金额3000元左右,涉及参保人员10人左右。其他村、社区不存在多缴少扣现象。经查,新农保资金一次性补发385元已全部发放到位,未发现少补、未补现象。
二是镇级自查。
由镇纪委牵头,对我镇自xx开展新农保工作以来所涉及工作人员进行一一询问、调查,未发现镇干部挪用、截留新农保资金等违法犯纪现象。
三、存在问题和建议
1、征收难度大。由于镇毗邻省、等经济较发达地区,家中主要劳动力很大部分外出务工,加之本地群众个人认知问题,认为退休金较低,存在抵触情绪,征收压力较大。
2、下达任务偏大。镇是劳务输出大镇,缴费主力,既“中人”大多外出务工,嫁往省的人也较多,公安数据库常年未更新,人员数据信息不准确,造成我镇人口虚多的假象,故下达任务偏大。
3、票据管理难度大。社保专用票据一式四联且未装订成册,发放到村容易遗落,管理不便。
4、建议综合考虑本乡镇实际情况,核减目标任务数。
5、建议采用类似“新农合”票据,方便收缴。
新农保工作自查报告7
按照《关于对新农保工作进行全面检查评估的通知》(X人社明电[20xx]XX号)文件精神,我县对新农保工作开展了全面的自查自评,现将我县新农保工作自查自评情况向各位领导报告如下:
一、 基本情况
20xx年应参保人数XXX人,已参保XX人,其中16-59周岁114162人,60岁以上27398人,参保率77.79%,待遇发放100%。
20xx年应参保人数174978人,已参保人数为154667人,其中16-59周岁126618人(应续保113526人、已续保107117人、新参保13092 人), 60岁以上28049人,参保率88.39%,续保率94.35%,待遇发放100%。
20xx年我县应参保人数174859人,其中16-59周岁应参保146929人,60岁以上享受待遇27930人,应续保126618人,20xx年收取保费65.27万元,做实个人账户3119人,做实个人账户金额31.28万元。参保率88.38%,续保率2.46%,待遇发放100%。
对照《自治区新农保工作检查评估评分表》中的五条20项逐一进行了严格的自评打分。分值100分,自评得分92.43
分,自评扣分为7.57分。扣分项分别如下:1、未将20xx年参保人员档案资料整理按年度装订成册,扣4分;2、20xx年4月参保率88.39%,20xx年12月续保率94.35%,合计扣0.57分;3、养老保险未由经融机构代扣代缴扣3分。
从自查的结果来看,我县新农保工作各项任务能够按照目标要求严格完成,群众满意度较高,新农保工作开展顺利。
二、主要开展的工作
(一)加强组织领导。县委、县政府高度重视新农保工作,将新农保工作列入重要议事日程,成立了由县长任组长、县直相关单位主要领导为成员的新农保试点工作领导小组,结合实际建立了县级协调指导,乡级组织实施、村级分工协作,帮建单位积极参与,人员经费设备到位的县、乡、村三级联动的工作机制,并召开全县新农保工作启动会议举行发放仪式,逐级签订了目标责任书,明确各乡(镇)、各单位职责任务,将推进新农保试点工作作为领导小组成员单位和各乡(镇)绩效考核的重要目标,列入年底考核内容,使县、乡、村以及职能部门的分工更加具体,职责更加明晰,为扎实推进我县新农保试点工作奠定了坚实的组织保障。
(二)制定政策,规范流程。按照自治区、地区要求,结合我县实际,制定了《XXX县新型农村社会养老保险工作实施方案》,按照个人缴费、政府补贴的原则,对以较高档次参保、
计划生育人员、村干部、缴费困难群体等人员进行补贴,引导农民积极参保。按照自治区、地区新农保经办规程,对新农保各项业务流程进行细化,从方便群众的角度出发,对参保缴费和领取待遇等方面的工作进行了规范,统一了办事项目、办事流程、办事标准。加大资金投入,落实档案管理的要求,开展新农保险业务档案数字化和网络化建设,将新农保业务经办过程中产生的'具有价值的各种材料统一归入社保经办机构集中管理,提高了办事效率。
(三)加强培训,广泛宣传。在充实完善县、乡、村三级经办人员、设备的基础上,进一步加强新农保业务培训和指导,确保经办人员政策熟、业务精。通过对各乡(镇)驻村干部、劳动保障事务所工作人员、劳动保障协理员和村协理员讲解答疑,帮助每位同志熟练掌握岗位技能,不断提高政策业务综合水平,以过硬、专业的理论水平增强服务能力,实现服务方式‘零距离’、服务项目‘零差错’,让作风建设取得实效,让服务对象得到实惠。为将新农保这一惠民政策在最短时间、最大范围宣传给广大农民群众,我们采取入户宣传与媒体宣传相结合、耐心讲解与硬性灌输相结合的原则,充分利用广播、电视等媒介的同时,编印发放通俗易懂、简明扼要的宣传资料大力宣传新农保政策和相关知识,并组织包村干部、村组干部、新农保工作人员走村入户宣讲。累计印发维、汉文宣传资料
100000余份,入户宣讲率达98%以上,做到了村不漏户,户不漏人,为推进我县新农保试点工作奠定了坚实基础。
(四)强化资金管理。为确保基金安全,我县建立健全内控内审制度,对各项业务、各个环节实行全程监控,有效控制基金管理风险,确保社会保障待遇按时足额支付和保障水平稳步提升。同时,将新农保参保、享受待遇人员同县低保、五保、机关企事业养老保险享受待遇人员和死亡人员名单进行逐一比对,对重复享受国家政策人员进行了清理,使新农保基金发挥最大效能,有效控制基金管理风险。20xx年落实到位中央财政补贴1234万元,自治区财政补贴477万元,县级财政补贴82.65万元,20xx年落实到位中央财政补贴20xx万元,自治区财政补贴735万元,县财政补贴174.74万元。按规定将中央财政基础养老金、自治区财政补贴资金、县级财政配套资金及时划入新农保基金财政专户。个人缴费、地方各级财政对参保人员的缴费补贴同时计入个人账户。县级财政配套资金列入同级财政预算,并按规定进行补贴。按规定为新农保参保人员建立个人账户并进行实账管理,记录准确,基金收支每月同财政和金融合作机构对账,实行收支两条线管理,收入户按月清零并将资金及时划入财政专户,按规定及时将基金转存定期存款并按自治区规定记账利率计息。
三、存在的问题
(一)参保、续保工作进度缓慢
1、工作人员不能满足工作需要。新农保工作任务重、要求高,地区为我县配备新农保事业编制41人,现实有33人,且村级协理员待遇低、流动性大,原有166人。现有137人。
2、应参保基数大。因前期统计数据时间紧、任务重,部分乡镇从户籍管理部门提取16周岁以上农业人口总数,将不符合参保人员纳入统计范围,如在校学生、在职退休职工、死亡未销户人员、长期外出务工人员、居住地变更未迁移户籍等人员无法履行缴费义务。
(二)部分人员重复参保、享受待遇
经核实,新农保与企业职工基本养老保险重、城镇居民社会养老保险重复参保367人,与行政机关、企事业单位职工重复享受待遇244人,目前应追回重复享受待遇资金19.27万元,已追回58人5.09万元
(四)社保经办系统功能不完善
目前系统中城镇职工、居民养老保险以及新农保参保人员基础信息不能共享比对,在参保过程中重复参保系统不能识别参保信息。
四、下一步工作计划
(一)进一步加大组织、宣传力度,提高参保续保率,力争年内参保率达到95%以上,续保率达到100。
新农保工作自查报告8
农村低保工作是当前社会保障体系的重要组成部份,是维护和保障农村困难群体基本生存权的一项根本措施,也是国家惠农政策的一项具体体现。为做好这项工作,我局付诸了诸多的努力,使得我县的农村低保工作始终走在健康、高速发展的大道上。
一、农村低保工作的基本情况
自20xx年我县展开农村最低生活保障制度以来,大幅改善了我县困难群众的基本生活条件。截止**年底,我县在册的农村低保对象有**户**人,占我县农业人口的**%,其中,因病致贫**人,因残致贫**人,因丧失劳动能力致贫**人,因其他缘由致贫**人。目前我县农村低保的保障标准为**元。
20xx年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元;20xx年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元;20xx年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元。三年来,省级财政积累补助我县**万元,市级财政累计补助**万元,本县财政积累安排**万元资金;积累支出低保金**万元。
二、农村低保工作获得的成效
通过三年的努力工作,我县农村低保的各项制度、措施不断完善,保障机制不断健全,将全县最困难的群众都纳进了保障范围,到达了应保尽保的目标。实行动态管理,使低保对象有进有出,切实做到了保障最困难群众的任务。按时拨发保障金,让低保对象能够及时拿得手中,维持好保障对象的基本生活。
第一、为使低保工作实行规范化管理,切实保障困难群众基本生活,我县结合国家、省市关于城市最低生活保障制度的相干政策、文件,制定了出台《**县农村居民最低生活保障暂行办法》。对保障金的'管理实行专项管理、专项核算、专款专用。
第二、为加强低保资金管理,我县建立健全了民政部分审核批准、财政部分核拨资金、金融机构发放的三位一体的最低生活保障资金发放监管体系,实现了保障金社会化发放,既方便了低保对象,又避免了挪用、截留低保资金的现象发生,确保了低保资金按时足额到位。
20xx年,我县低保工作认真依照相干低保政策,有序展开,实现了农村低保动态管理下的应保尽保和按时足额发放。全年新增了**人,试的保障对象由原来的**人增加到了**人,将家庭生活确切困难的群众全部纳进,将生活条件改善的立即取消保障待遇,杜尽错保、漏保现象,做到了应保尽保下的应退则退。切实将保障金发到最需要的困难群众手里,保障好低保低保的基本生活。
三、农村低保工作中的题目
(一)操纵行为欠规范,工作不够细致。一是基于农村家庭收进的测算相当困难,基本上还是以评议为主,这就不可避免地带有一定的主观性;二是公示操纵无实效。低保公示基本上是结合村务公然在村委会进行,有的村民组间隔村委会较远,对公示其实不知晓也在情理当中;三是一些村召开村两委会存在没有村民代表参加的现象;四是依然有个别低保对象与低收进水平不符合。
(二)宣传工作不到位,主导思想需端正。我县农村困难群众普遍存在文化水平低,乃至文盲的情况,致使了他们不能较好的理解低保政策。而且,一些基层干部服务意识不够端正,责任心不够强,这也致使了农村低保政策在群众中不能得到充分的理解,乃至产生歪曲:很多群众以为只要年老或是身带残疾即可以领取低保。
(三)基层职员少,部分配协力度不够。农村最低生活保障制度,是一个浩大的复杂工程,触及到社会的各个方面,仅仅依托民政部分往动员组织落实是远远不够的,特别是基层民政办气力薄弱。现在各镇民政办一般只有两个人,要管理优抚对象、救灾救济、五保供养、农村低保、城镇低保、农村孤儿等,均匀每人直接服务对象有近千人,再加上一些临时性、突发性、调和性等工作,致使工作展开难以有效满足群众的需要。
(四)低保对象界定缺少同一的可操纵性规范。在发放农村低保指标时,如何界定村民收进,在实际操纵中也是一个困难。随着应保尽保的落实,保障面的进一步扩大,除带有共性的银行存款没法查实、务工收进及隐性就业、弹性就业收进难于核实外,农村低保对象的饲养收进、农作物收进的估算也很难做到尽对正确,从外表看也很难分辨贫富差距,因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。这些现象的存在,造成了在确定低保对象时对农民收进缺少有效的审核手段,致使了在实际执行时标准掌控没法同一的题目。
四、对农村低保工作的意见和建议
第一,农村低保工作和其他工作一样,要想延续调和发展,必须在规范化、制度化上下功夫。我县城市居民最低生活管理所不只是展开城市低保工作,农村低保、城乡医疗救助、城乡临时救助、五保供养、敬老院等工作也属于其负责,这一位称和定位已远不能适应社会救助工作的延续发展。另外,城市居民最低生活保障管理所行使着政府救助的职能,但目前仍然为事业单位。由于身份限制,低保所本身不具有行政执法主体资历。应当看到,随着群众的法制意识不断增强,政府公共管理职员依法行政是法制社会的必定要求。在实际工作中,低保所落实各项低保政策,如监视、检查等都会有很多矛盾不好解决,所有这些在很大程度上滞缓了农村低保的规范化、法制化进程。
第二,要继续建立健全农村低保,使之不断呈良性发展。基层低保工作气力薄弱室影响低保工作顺利展开的重要题目,所以,乡镇须有专人负责低保工作,并要加强低保业务培训工作。只有完善的低保网络才能保证低保政策真正惠民,充分帮助最贫困的群众,让保障金切实发到最需要的群众手上。
新农保工作自查报告9
为进一步确保农保基金的安全与完整,促进我县新农保工作健康有序运行,根据人社险中心函201171号《关于开展社会保险基金安全专项检查的通知》精神,结合我县新农保试点工作进展情况,我中心围绕检查内容,开展了全面自查,现将自查自纠情况报告如下:
一、县新农保临时户收支情况。
我县新农保工作自20xx年11月20日正式启动,按照省厅要求,结合县委、政府相关精神,为加快我县新农保工作进度,同时也是为了农保保费收缴安全,我们在信用社开立了新农保收入临时户,用于临时存管乡镇收缴的有参保意愿且未进行参保信息审核的农民缴纳的农保保费,待信息审核通过后再划转县农保收入户。
为规范农保资金管理,按照会计制度要求,3月份我中心对该临时户进行了全面清理,并于3月31日予以撤销,临时户完成了他的使命。我们通过严格审核,对符合参保条件的农民缴纳保费收入14,806,800元及账户中产生的利息收入利息8920.44元全部转入县农保收入户,同时对不符合参保条件的农民交的保费进行了清退。
二、基金收支情况
(一)20xx年基金收支情况
1、新型农村养老保险基金收入
截止20xx年12月底,新型农村养老保险基金收入本年累计102,00,621.85元, 政府补贴收入10,200,000.00元(其中中央财政基
础养老金补贴收入10,200,000.00元),利息收入621.85元。
2、新型农村养老保险基金支出
截止20xx年12月底,新型农村养老保险基金支出本年累计9,817,885.00元,其中基础养老金支出本年累计9,817,885.00元。
3、新型农村养老保险基金结余
截止20xx年12月底,新型农村养老保险基金结余本年累计382,736.85元。
(二)20xx年基金收支情况
1、新型农村养老保险基金收入
截止20xx年6月底参保缴费人数共208,484人,新型农村养老保险基金收入本年累计43,696,329.65元,其中农民个人缴费收入本年累计15,873,800.00元, 政府补贴收入27,617,800.00元(其中中央财政基础养老金补贴收入26,170,000.00元,正常缴费补贴收入1,447,800.00元),利息收入204,729.65元。
2、新型农村养老保险基金支出
截止20xx年6月底,新型农村养老保险基金支出本年累计20,658,401.77元,其中基础养老金支出本年累计20,645,185.00元,个人账户养老金支出本年累计13,216.77元,
3、新型农村养老保险基金结余。
截止20xx年6月底,新型农村养老保险基金结余本年累计23,037,927.88元,其中:个人账户结余本年累计17,308,383.23元。
三、基金管理情况
(一)取消现金收支方式.
启动“不触币”征缴,农保中心与农村信用社达成协议,为每位参保农民办理福祥卡,作为新农保保险卡。此卡在参保缴费阶段作为缴费卡使用,在领取阶段作为领取卡使用,终身不变。农民续保缴费时可直接刷卡缴费。各收支账户和财政专户之间均实行转账,禁止使用现金支票存取。
(二)加强银行账户管理,规范基金存储
我们中心严格按照省厅要求,在省厅确定的金融部门永顺县信用联社开立了农保基金收入专户、支出专户,并与信用联社签订了服务协议(永人社发(20xx)30号关于印发《永顺县新型农村社会养老保险经办业务工作流程(试行)》的通知)。在永人社发(20xx)30号文件中,制定了切实可行的银行对账制度,规定了县信用联社指定专人通过综合业务系统与农保业务系统进行信息反馈和对账。信用联社营业部对账员于每日上午9点钟前办理前一工作日对账,通过“5908个人缴费对账”交易,将缴费数据上传到新农保业务系统进行对账。并打印对账清单,加盖公章后由农保中心留存。
(三)优化经办管理模式
1、基金、信息数据的'集中和规范管理情况。
我中心利用湖南省新型农村社会养老保险系统的强大功能,不仅与信用社系统实现了对接,同时与用友财务软件也通过接口系统实现了对接,确保了基金、信息数据的集中和规范管理。
2、内控工作信息化进展情况。
由于使用了湖南省新型农村社会养老保险系统及用友财务软件,使内控工作信息化得到了强有力的推进。也使得“不触币式”征缴和发放成为现实。
3、内控监督检查工作的开展情况。
为确保基金的安全,永顺县人社局制定了《20xx年度社会保险基金监督管理工作计划》,对基金征缴、使用、存储、管理四个方面的工作,制定了全面的监督制度:完善内控制度;健全报表制度;强化现场监督,每月由基金监督员对整个基金情况实行现场监督,并上报基金监督报表;严肃查处问题。
(四)强化风险管理
1、满足基金安全所需的财务、内控岗位工作人员设置情况。 按照内控管理的需要,定岗定责,合理配备了各岗位工作人员。
2、内控职责和监督检查标准以及防控措施等制度建立和执行情 况。制定了《永顺县新型农村社会养老保险管理服务中心内部控制制度》,在该内控制度中,规定了各工作岗位的职责和监督检查标准和防控措施并严格遵照执行。
(五)廉政教育
1、法制廉政教育开展情况。
为了让我中心人员学法、懂法、依法办事,我中心在局机关指导下开展了法制廉政教育活动,每年考试两次相关法律知识。
(六)组织领导
1、基金安全工作的组织领导情况。成立了基金监督工作组,组长尹明锋,副组长黄淑鑫、欧阳昆,成员为王强国、蔡凤兰、向琼。
四、严把基金支出关
严格按照省厅文件及县试行办法要求,对待遇领取人员再一次进行资格审核,通过与社保、城保退休人员信息数据进行比对,村组公示,电话举报等方式,对于不符合新农保领取条件的坚决予以剔除。建立新农保考核奖惩机制,层层捆绑、责任到人,促使村组联络员、乡镇经办人员按时如实申报死亡或失踪人员信息,中心工作人员及时做暂停参保或参保终止,防止冒领养老金现象的发生,促进新农保事业的健康发展。
五、完善内控制度、强化监督机制
根据操作流程及财务制度要求,中心制定了《永顺县新型农村社会养老保险经办业务流程》,《基金财务制度》,明确了各岗位职责,建立健全了岗位之间纸质业务交接手续,实现各岗位相互协作、相互监督、相符约束、责任分明的工作机制。
基金财务严格按照省厅制定的农保财务制度要求管理,配备了专职会计、出纳人员从事基金财务核算工作,不允许中心工作人员经手现金业务,所有农保基金收入通过乡镇或参保人个人直接缴入永顺县信用联社农保收入专户,确保了农保基金的安全。
永顺县农村社会养老保险管理服务中心
二O一一年九月十六日
新农保工作自查报告10
根据xx乡20xx年度工作目标考核要求,xx乡劳动保障所切实加强组织工作,创新方式,采取措施,履行职责,有效推进全乡农村劳动力输出、转移就业培训及新农保工作,加快社会主义新农村建设步伐,促进构建和谐社会。现将今年我乡开展农村劳动力输出、转移就业培训及新农保工作总结如下:
一、努力完成目标任务
(一)劳动力输出、转移就业培训工作加强组织培训输出。我乡广泛宣传动员农村劳动力,全力做好我乡农村劳动力培训转移工作。完成新增转移就业890人,农村劳动力转移就业培训1200人。
(二)新农保工作迅速到各村开展动员会,发放宣传单20000余份,动员村两委干部,不漏村、不漏户、进村入户,实施包村包户,做到应保尽保。目前,已续保和参保1650人,收缴参保资金17万元,预计到年底将顺利完成县上下达目标任务和指标。
(三)建立健全档案资料管理。一是建立健全劳动力培训及转移人员信息资源台账,并认真整理归档,规范管理。二是劳动力转移工作方案、专项报告材料、调研材料、半年总结等材料按时按质上报县人社局。
二、主要做法
(一)按照县政府下达的目标任务,结合我乡实际,制定工作方案,把目标责任细化分解到各村委会,各村委会进行宣传动员,广泛深入地开展劳务输出工作。
(二)为加强对我乡劳动力输出转移工作,明确工作职责,切实做好农村劳动力转移工作提供了组织保障,加强协调,上下联动,通力合作,确保劳动力转移工作顺利开展。保障所认真做好用工信息、宣传发动、报名登记、组织体检、组织培训、提高素质、做到合格一个输出一个。
(三)加大对新农保政策的宣传力度,营造人人皆知的良好氛围。
一是召开了全乡新农保工作动员大会,让广大乡村干部职工充分掌握新农保相关政策;
二是对村级协办员进行了全面、系统的业务培训,使他们熟知并掌握办理新农保的业务知识;
三是采取多种方式进行宣传发动,通过张贴标语,村委会干部现场解答,广播宣传等,在全乡上下形成了强大的政策宣传舆论氛围,同时将县社保局提供的宣传材料下发到全乡农村每一个家庭,让每一户,每一个人都了解到了新农保相关政策,广泛调动了农民参保的.积极性和主动性。
三、存在的主要困难和问题
(一)组织输出局限性大。目前,我乡劳动力自发输出的太多,,留村的大部分文化程度较低,因此,可组
织输出的农村劳动力局限性很大。
(二)后期管理难度大。劳动力组织输出后,劳务人员在务工期间,难免会有侵权行为或者有意外事故的发生,要切实保障农民工的合法权益,但考虑到经费、人力等问题,给输出后的后续管理服务带来极大的难度。(三)办公设施有待改善,由于相关新农保工作的业务量大、档案多,现有的办公面积不能满足需要,交通工具缺乏,下村困难,宣传政策村民了解不到位。
(四)点多面广,工作成本较大,新农保工作经费紧张。
(五)受严重干旱影响,粮食作物和经济作物基本绝收,村民没有经济收入,贫困面大,筹集资金困难
四、今后工作意见和建议
下一步我们将认真总结,分析不足,采取更加有力措施,狠抓落实,加强技能培训,加快居民社会养老保险工作快速推进。
一是注重培训内容的针对性。使农村劳动力培训符合实际、符合农民愿望、符合用工要求。重点突出岗位技能、法律知识和就业指导培训,使参训人员学有所得、学有所用。
二是进一步加强对乡村新农保经办人员进行业务培训,以适应新业务的需要。
三是加快实现乡级经办机构信息与县农保中心、财政、信用社信息系统联网,做到数据实时互交。
四是尽快建立丧葬补助和参保死亡人员退保或继保办法。
新农保工作自查报告11
按照《xx市人民政府办公室关于对全市城乡居民社会养老保险工作进行专项督查的通知》(x府办发[20xx]10号)文件精神,我乡对新农保工作开展了全面的自查自评,现将我乡新农保工作自查自评情况向各位领导报告如下:
一、基本情况
20xx年全乡应参保任务人数1450人,已参保1216人,参保率83.86%;应续保人数1203人,已续保人数174人,续保率14.46%。60岁以上参保人数769人,未办理待遇领取的41人,待遇正常发放728人,待遇正常发放率100%。
现阶段,我乡新农保工作各项任务正有条不紊按照年初考核目标要求严格推进,群众满意度较高。
二、主要开展的工作
(一)加强组织领导。乡党委政府高度重视新农保工作,将新农保工作列入重要议事日程,年初成立了由乡长田军同志任组长、分管领导人大主席高梅同志为副组长的新农保工作领导小组,结合实际建立了“乡级组织协调指导、村级分工协作落实”的乡、村两级联动的工作机制,并多次召开全乡新农保工作会议,明确将全乡任务分解到各村,并将任务纳入年终目标考核,使乡、村以及其他各工作人员的分工更加具体,职责更加明确,为扎实推进我乡新农保工作奠定了坚实的组织保障。
(二)制定政策,规范流程。按照市委市政府和市农保局的新农保精神,我乡对新农保各项业务流程进行细化,从方便群众的角度出发,对参保缴费和领取待遇等方面的工作进行了规范,统一了办事项目、办事流程、办事标准。加大资金投入,落实档案管理的要求,将新农保业务经办过程中产生的具有价值的各种材料统一归入乡便民中心集中管理,提高了办事效率。
(三)加强培训,广泛宣传。在充实完善乡、村两级经办人员、设备的基础上,进一步加强新农保业务组织指导和培训,确保村级经办人员明白政策,精通业务。通过对各驻村干部、村组干部、新农保工作人员讲解答疑,帮助每位同志不断提高政策业务综合水平,以过硬、专业的'理论水平增强服务能力,实现服务方式‘零距离’、服务项目‘零差错’,让服务对象得到实惠。为将新农保这一惠民政策在最短时间、最大范围宣传给广大农民群众,我们采取“入户宣传与海报宣传相结合、耐心讲解与硬性灌输相结合”的原则,发放通俗易懂、简明扼要的宣传资料大力宣传新农保政策和相关知识,并组织包村干部、村组干部、新农保工作人员走村入户宣讲。做到了“村不漏户,户不漏人”,为推进我乡新农保工作奠定了坚实基础。
三、存在的问题
(一)续保工作进度较慢
由于我乡长期外出务工和举家搬迁人员较多,续保工作开展难度较大;再加上近两个月全市统一转入全省新农网等原因,造成续保工作进度不是很快。
(二)社保经办系统功能不熟悉
目前由于全省新系统在我市刚开始使用,农保工作人员还处于熟悉阶段,经办业务和落实情况相对较慢。
(三)重点生存认证未如期上报
我乡在开展生存认证工作时,恰遇全市农保局转网,具体情况无法及时录入系统,现资料已收齐完毕,正在录入系统中。
四、下一步工作计划
(一)进一步加大组织、宣传力度,提高参保续保率,力争年内完成市农保局下达的各项任务。
(二)农保工作人员短期内尽快熟悉系统操作流程,顺利开展工作。
(三)及时上报重点生存认证人员情况,继续完善参保人员信息整理归档和续保收缴工作。
新农保工作自查报告12
县是全国第二批新型农村社会养老保险工作试点县之一,于20xx年10月正式启动。为了使党的这项让人民群众老有所养的民心工程真正落到实处,维护好人民群众的切实利益,根据岳县纠办发〔20xx〕4号文件精神,结合我县农保工作实际,制定了《关于开展新农保资金专项清理和检查工作方案》,对我县的新农保资金逐一认真开展自查,现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
(一)参保缴费:截止20xx年8月31日止,20xx年新农保参保缴费人数为259208人,参保缴费率为95.9%。
(二)基金筹集:截止20xx年8月底,20xx年全县共征收农村社会养老保险费2747.48万元;新农保中央、省、县三级财政补贴资金6184.3万元,其中中央财政基础养老金补贴5335.7万元,省级财政补贴848.6万元。
(三)待遇发放:从20xx年10月到20xx年8月底,全县共为农村60岁以上老年人发放养老金16352.5万元,发放率100%。
二、政策落实情况
(一)落实补贴政策。将政府每年对参保缴费者给予的30元补贴(其中省级财政负担21元、县级财政负担9元)全部计入参保缴费者个人账户。
(二)落实惠民政策。对农村重度残疾人,县政府按最低缴费标准为其代缴全部养老保险费100元/人.年,对五保户及特困户由民政部门为其代缴,确保特困群体100%参保;对长期连续缴费的农村居民,缴费年限十五年以上的,每增加一年,月基础养老金提高0.5元;参保人在缴费期间或领取养老金期间死亡的,其个人部分可依法继承。
(三)建立约束机制。新农保实施时,距领取养老金待遇年龄不足15年的,应按年缴费,也允许补缴,累计缴费不超过15年;首次应参保而未参保缴费的,在下一年度参保缴费时,补缴年度不享受政府补贴;新农保实施时,距领取养老金待遇年龄超过15年的,应按年缴费,累计缴费不少于15年,若参保人中断缴费后,隔年补缴的不享受政府补贴。
县农保经办机构为每个新农保参保人发放了《社会保障卡》,建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助,地方政府对参保人的'缴费补贴,全部记入个人账户。个人账户储存额按中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。个人账户资金只能用于参保人年老时养老,不得提前支取。
三、主要工作措施
(一)加强组织领导,确保工作落实
为切实加强我县新农保资金专项清理工作,我中心成立了新农保资金专项清查工作领导小组,由分管副局长任组长,纪检组长、农保中心主任为副组长,相关业务人员为成员,有力地促进了自查自纠工作的顺利开展。
(二)加强部门协调,确保发放到位
各乡镇对全县60周岁及以上待遇人员进行严格的资格认定,经村公示、申报,送乡镇劳动保障站初审,再报县农保中心集中审批,最后通过农村信用社打卡实行社会化发放。这样既维护了农民群众的参与权、知情权和监督权,又有效杜绝了虚报冒领等现象的发生。县公安部门对参保人员信息有误的及时进行修改,为参保工作的顺利有序开展提供有力支持;县财政部门加强资金调度,及时将新农保基金划转到支出户,确保政府补贴资金和待遇发放按时足额到位;县农保中心每月下旬对拟领待遇人员及时进行预算、复核、发放等工作;各农村信用社则根据发放明细按时将支付金额划入领取人员的银行存折或社会保障卡中。通过各单位部门协调配合,确保了每个符合条件的老年农村居民都能按月及时足额享受到新农保养老待遇。
(三)加强考核督办,确保基金安全
全县上下建立了比较完善的综合目标管理和考核督办机制。县委、县政府将新农保工作纳入绩效考核,其考核结果将直接决定各乡镇、各部门年终目标的实现;县人社局将县农保中心作为二级单位纳入综合目标考核,对其资金管理进行了规范和明确;县农保中心与农保中心所有工作人员签订了联乡镇工作责任状,负责督促各乡镇基金收缴进度、保费及时入库、按月申报死亡等各项工作。通过层层签订责任状,层层落实工作责任,确保基金安全。
总之我县新农保资金制度管理完善、操作办理规范、发放及时足额,不存在截留、挤占、挪用资金等问题。但由于新农保涉及的面广,参保对象多,工作中也存在一些问题:如死亡申报不够及时,存在重复参保情况等,我们将在今后的工作中进一步创新工作思路,探讨工作方法,尽力解决工作中存在问题,让我县的新农保工作再上一个新的台阶。
按照湖北省人力资源和社会保障厅《关于开展第二批新农保试点督导工作的通知》(鄂人社发20xx48号)文件要求,结合工作实际,现将xx镇新农保工作自查报告如下:
一、基本情况
xx镇共10个村48个组1128户5589人,其中16岁以下357人,16—59岁2598人(含在校学生142人)、60岁以上634人已核定养老待遇557人;应参保交费者2456人(含78名空挂在内)。
二、工作进展情况
自新农保工作在我区启动后,为确保xx镇新农保参保率达到85%的目标任务,在xx镇党委、政府的高度重视下,做到了“四个到位”。
一是领导到位。全区新农保会议在松柏召开之后,xx镇迅速成立以党委书记任组长,分管领导为副组长,各村支部书记为成员的领导小组。随即组织召开新农保业务培训班,参训人员为各村书记及具体从事此项工作的人员,参训人员达到20人次。在此次培训班上社保局领导及业务科负责人亲临现场指导培训,使培训达到了预定效果。
二是组织到位。20xx年03月14日人力资源和社会保障服务中心挂牌成立,明确为承担新农保业务工作具体部门。工作网络体系基本形成,层层分解目标任务,镇党委书记为新农保的第一责任人,分管领导具体负责,人社中心具体承担业务工作;各村村书记为新农保工作的第一责任人,经管员为具体经办人员。
三是宣传到位。镇党委、政府在召开各村“协管员”会议时,以会代训,发放“新型农村社会养老保险政策问答”1500多份;借全区上下如火如茶开展“三万活动”的契机,将新农保政策印制到每位三万活动工作人员手册中,各工作组将新农保政策宣传到田间地头、每一户老百姓家中。
四是措施到位。摸清底数,全镇共有2378人应参保人员已全部登记造册,对634名60岁以上应享受待遇者除有关必备资料不全者外,已有557享受到待遇,享受率达87.85%。定期督办,定期向各村了解情况,帮助解决工作进展过程中存在的问题,推进工作开展。部门配合,唐扎营福利院的老人因没有身份证而造成审批出现问题,经过协商,xx镇派出所派专人带上照相器材上门为老人服务,目前身体证正在办理过程中。
二、存在的问题
1、信息化配套服务与新农保业务不相适应。
2、长期床卧不起的老龄人没有身份证及照片且取证困难。
3、缺少必要的工作经费保障,造成新农保工作推进缓慢。
四、下一步工作安排
(一)召开新农保推进工作会议,明确任务。
(二)发放养老待遇卡,确保60岁以上老龄人享受到养老金待遇。
(三)打好攻坚战,用一个月的时间集中全力做好应参保对象养老保险费的征收工作。
(四)规范化建立个人档案,包括纸质与电子档的归档和管理。
(五)加强业务学习,确保新农保业务信息网络畅通。
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