当前位置：特学网>实用范文>工作计划>市场管理工作计划

市场管理工作计划

时间：2024-10-21 10:05:04 工作计划我要投稿

文化市场管理工作计划推荐度：
相关推荐

市场管理工作计划

　　时间过得太快，让人猝不及防，我们的工作又将迎来新的进步，做好计划可是让你提高工作效率的方法喔！那么你真正懂得怎么制定计划吗？以下是小编整理的市场管理工作计划，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

市场管理工作计划

市场管理工作计划1

　　菜篮子是市场物价的晴雨表，直接关系到千家万户，是全社会普遍关注的民生热点、难点问题。近年来，各级政府高度重视菜篮子工程建设，出台一系列扶持措施，对保量、抑价、提质起到了积极的推动作用。然而，随着城市化进程的加快，城区人口的快速扩张，菜篮子基地建设滞后、本地自给率不高、市场流通环节不畅、价格不稳定等问题日益突出，加快推动菜篮子工程建设成为当前政府的一项重要工作，迫切需要采取综合措施从根本上加以解决。建设山地蔬菜等“菜篮子”工程，推进“菜篮子”绿色供应链建设，确保“菜篮子”市场繁荣稳定、质量安全，是事关广大老百姓切身利益的大事。淳安县位于浙江省西部，是著名部级风景区千岛湖所在地，总面积4427km2，是浙江省面积最大的县。淳安地处浙西山地丘陵区，素有“八山半田分半水”之称，人均耕地0．03hm2，但山地资源丰富，共有山地资源35．47hm2［1］。依托自然条件，挖掘生态资源优势，建设具有当地特色的现代“菜篮子”工程，是当前政府为民办实事迫切需要解决的问题。

　　1菜篮子建设的现状和问题

　　1．1菜价不断攀升，城区自给率明显不足淳安县山多田少，蔬菜基地面积更少，目前不能满足当地市场需求，蔬菜价格波动较大。2011年，主要品种的菜价比周边建德、桐庐、杭州等地高出10个百分点左右。另外，由于县城人口的急剧上涨，再加上撤村建居、征地拆迁又蚕食县城周边的蔬菜基地，千岛湖镇的菜篮子自给率呈逐年下降趋势，本地生产的蔬菜约占市场供应总量的40％左右，高达60％的蔬菜需从杭州、建德、金华、兰溪等外地市场调入。

　　1．2产业规划滞后，基地建设进度不快根据淳安县城乡统筹发展阶段目标，到2015年，要把千岛湖镇建成为15万人的准中等城市。据统计，目前千岛湖镇常住人口已由6．45万人增加到10．34万人，再加上外来游客的成倍增加，按照每人每天需菜0．33kg测算，估计至少需333．33hm2蔬菜基地才能满足千岛湖镇市场的消费需求，另据农业部门统计，城郊常年性蔬菜基地原规划73．33hm2，但随着撤村建居、新城建设的快速推进，基地面积正逐步萎缩，目前实际种植面积已不足53．33hm2。而金峰、文昌、富文等乡镇的远郊蔬菜基地缺乏规划和扶持，基地未培育成型，建设步伐也不快。另外，受千岛湖水环境保护的影响，水产、畜禽规模养殖受限较为严重，网箱养殖大规模缩减，保留的33．33hm2中除20hm2鱼种养殖外，只有4．0～4．7hm2供应市场；畜禽规模养殖266户中年出栏生猪万头以上的仅有2家。

　　1．3组织化程度偏低，服务体系亟待完善虽然淳安县现有蔬菜龙头企业2家，贩销大户60余家，专业合作社100余家，但数量少、规模小、实力弱，与基地、菜农的关联度不强，市场需求与农户种植计划相脱节，抵御风险能力较弱。总体而言，淳安县蔬菜产业仍处于菜农自发种植、销售的状态。同时，由于大多数农户分散经营，存在着生产技术落后、产量不高、质量不规范、品种欠合理、季节性短缺等问题，迫切需要大企业、大集团引领带动，加快形成“龙头企业＋合作社＋大户”三位一体的服务体系。

　　1．4蔬菜品牌不响，质量安全不容忽视淳安县有长三角地区公认的一流生态环境和响亮的千岛湖品牌，对于推广蔬菜、水产、畜禽等农产品品牌具有得天独厚的优势。近年来，淳安县已建立无公害基地2．1万亩，产地认定108个，农产品认证91个，绿色食品4个，有机食品63个，淳牌有机鱼成为中国首枚活鱼类驰名商标，千蔬牌蔬菜多次荣获省农博会金奖，在杭州、上海等大中城市具有一定的知名度。但除此之外，其他菜篮子产品基本上没有像样的品牌，推介力度也不大。另外，据省市县农业部门对淳安县生产的蔬菜、生猪、水产品等六大类农产品检测结果，合格率在99％左右，从指标看虽处于杭州市领先，但仍有部分菜农对农药、化肥等投入品使用不规范，存在着农残和重金属超标等质量问题。

　　1．5销售渠道单一，中间环节成本倍增目前淳牌有机鱼已建立较为完善的产供销服务体系，除部分供应本地市场外，90％以活鱼的方式行销国内各大中城市的宾馆、酒店，而且销售价格也逐年攀升；高山蔬菜采用订单农业生产模式，产品直供杭州、上海等外地市场。然而，由于缺乏农超对接、配送中心、展示展销平台等载体，其他菜篮子产品主要通过农户自产自销、进传统批发市场销售等模式，但由于规模化、组织化、标准化程度不高，小生产与大市场信息不对称，农产品现代流通水平普遍不高。另外，据调查，千岛湖市场的菜基本上经过了生产基地—批发商—农贸市场经营户—消费者等流通环节，菜价成倍增长，导致“菜贵伤民”。

　　1．6经济效益不高，政策扶持有待加强作为劳动力密集型产业，基地生产成本很高，与进城打工相比，计算劳动力成本，粗放而小面积的山地蔬菜等菜篮子工程几乎没有经济效益可言。虽然淳安县2010年出台了生态农业产业发展的扶持政策，对高山蔬菜、食用菌、蓄牧业、设施大棚、喷滴灌设施等都有一定的鼓励政策，但政策引导和资金扶持力度不够大、范围不够广，尤其是在蔬菜加工、配送、销售环节以及良种供应产、农业科技推广服务等方面。目前，菜篮子工程的生产、加工、流通等环节分别由农业、质监、工商等部门监管，由于管理体制的原因，菜的生产与流通管理相对脱节，有必要从体制机制上加以健全完善。

　　2加快菜篮子建设的对策建议当前，中央、省市高度重视菜篮子工程建设，抓菜篮子已经成为增加农民收入、保障市场供应、稳定市场物价、重视民生的重要工作。我们要按照“抓基地、保供给、促平衡”的总体要求，坚持“政府引导、基地带动、市场联动、产销对接”的发展模式，以提高自给能力、流通体系、保障服务和质量安全为重点，加快推进菜篮子工程建设。

　　2．1科学规划布局，加快菜篮子基地建设按照“十二五”期间建成准中等城市的规模科学规划当地的菜篮子基地，尤其要以保证叶菜基地和保障县城供应为重点，同时要与土地利用规划、城镇发展规划、两区建设规划相衔接，确保基地布局合理，功能持续稳定。具体而言，在巩固提升近郊长年性蔬菜基地的基础上，加快拓展富文、金峰、左口、文昌、界首等远郊蔬菜基地，同时在汾口、浪川、姜家等现代农业综合区内重点发展一批规模化的设施大棚蔬菜基地，争取建成10个连片20hm2以上设施化、集约化的蔬菜基地，并在喷滴灌、区间道路、农田水利设施等方面给予配套建设。目前，十八坞林场、汾口茅屏叶菜功能区已启动建设，预计年内投入使用，届时将大大缓解县城的叶菜供应问题。与此同时，加快土地流转和股份化改革，抓好桑园、茶园立体生态套种，并对低水位运行的库内土地及新造田等进行综合开发利用，促进淳安县蔬菜产业的规模化发展。此外还要对畜禽养殖、水产养殖要进行科学规划，建立菜篮子基地保护措施和占补平衡机制，实行基地最低保有量制度。对因重点项目建设确需征收菜篮子基地的，应当做到“先补后征”，确保菜篮子基地的稳定。

　　2．2应用先进技术，确保菜篮子的.质量安全推行标准化生产，加快制订标准化生产技术流程和质量控制规范，完善县级地方标准。全面推行菜篮子产品质量安全追溯制度，逐步形成“产地有准出、销地有准入、产品有标志、质量可追溯”的质量监管体系，从而确保菜篮子产品在各个环节均有检测，让市民吃上放心的菜篮子产品。严格投入品采购和使用管理，积极推行菜园病虫害统防统治模式，对基地、菜农使用有机肥、高效双低农药等进行政策贴补，对土壤重金属超标等进行检测，确保菜篮子的绿色、有机、无公害。在菜篮子基地建立新品种、新技术试验示范区，重点扶持一批以育苗为主的种子种苗基地，并加大优质种子种苗供应力度。推进农作制度创新，推广立体、循环、轮作等高产高效农业模式，提高单产率和复种指数。特别值得一提的是，千岛湖森林蔬菜资源非常丰富，常见的森林野菜91种，隶属40科74属［2］，要以千岛湖优美山水为背景，针对森林野菜栽培、加工中存在的共性问题，开展生态型栽培、良种制种、干制加工和功能配合等关键技术研究与产业化开发，使森林野菜在淳安千岛湖地区率先进行优质高效规范化开发，将资源优势转变成产业优势，促进林农增效，推进淳安山区特色经济又好又快地发展。积极应用农业技术发展菜篮子工程，尤其是畜禽养殖业，由于受环境保护和污染物排放的控制，大规模畜禽养殖面临严重的制约，而每家每户的养猪随着经济条件的改善而逐年减少，因此，要抓好种养结合、滴灌配套等循环农业试点，从而能够适当扩大生态养殖规模，以保证当地肉禽蛋类的正常供应。

　　2．3培育多元经营主体，完善菜篮子服务体系在培育壮大现有龙头企业、专业合作社的基础上，加快引进传化集团等知名的大企业、大集团从事当地的菜篮子产业，同时引导国有企业组建蔬菜种植公司、畜禽养殖公司、果蔬经营公司参与菜篮子工程建设，促进土地等生产要素向农业企业、专业合作社、种养大户集中，提高淳安县菜篮子工程建设的规模化、专业化、合作化和组织化水平。要加快研究支持菜篮子加工企业的扶持政策，扶持引进2～3家速冻蔬菜、脱水蔬菜加工企业，扩大蔬菜加工份额，提高蔬菜产业的商品化水平。同时鼓励农业企业采用订单农业方式联接农户，大力推广“龙头企业＋合作社＋基地”等经营模式，完善利益联结机制，将各村分散的蔬菜种植按“种植计划、种苗供应、技术服务、质量标准、品牌营销”五统一的模式进行规范运作，使千家万户的生产与千变万化的市场有效对接，实现企业盈利、产业发展、农民增收。并依托门户网站资源，建立集产销、农技、气象等信息于一体的综合服务工作站，加强信息的推广应用和专业队伍的打造培育。

　　2．4着力提升打造千岛湖区域公用品牌继续加大千岛湖农产品品牌的整合使用力度，引导六大类主要菜篮子产品采用复合商标的方式主打千岛湖大品牌，并加强对品牌的宣传、推介和营销。要依托千岛湖一流的生态环境和业已形成的品牌优势，引导农业企业组建千岛湖农产品原产地开发管理中心，对菜篮子产品原产地标志进行认证，从而提升基地产品的品牌知名度，提高市场的美誉度，增加消费者的信任度。要加快推动野杂鱼品牌运作。淳牌有机鱼经过十余年的市场运作价格已翻翻，而同样作为菜篮子产品的野杂鱼，价格相对较低，没有形成产业和规模效应，建议由县新安江开发总公司、杭州市千岛湖发展公司等国有企业组建专业合作社，联系带动县内400余名持证捕捞户入社，形成紧密相联的利益共同体，合力打造千岛湖野杂品牌，提高野杂鱼的附加值和商品化率。

　　2．5完善市场流通体系，提高政府服务能力要加快研究菜篮子产品流通环节上的公共服务体系平台建设问题，制订出台配套政策，完善市场流通体系，确保当地菜篮子量足、价稳、质优、安全。在农贸市场方面，除继续完善市场规范化建设外，建议千岛湖镇6家公办农贸市场中划出一定比例的摊位，直接安排本县的菜篮子基地、专业合作社、种养大户设立直销点，减少中间环节，稳定市场物价。在批发市场方面，建议菜篮子产品统一规划建设仓储及批发交易配套设施，配备冷链系统和仓储运输工具，并做好产品分级、储藏、保鲜、包装、配送、加工等环节的服务工作。同时，支持大型物流企业在淳安设立网点，为本地菜上市和外埠蔬菜运销提供便利。对农户自产自销的菜篮子产品，建议在主要居民集聚区规划设立菜农直销点，在提高城市管理水平的同时也方便群众需求。再者，供销系统加快探索农超对接模式、配送中心模式、产销一体化模式、展示展销平台搭建模式等菜篮子产品直销网络体系，推动基地产品面向市场、超市、社区、企业、学校开展直供直销和平价销售，既稳定了价格、保证了质量，也将减少的流通环节让利给菜农，帮助农民增收。同时，引进大型农业企业在淳安建立核心基地和配送中心，并在杭城设立品牌形象店，促进淳安的菜篮子产品走向高端消费市场。

市场管理工作计划2

　　一、指导思想

　　健全流动人口服务管理体制机制，加强对集贸市场流动人口计划生育工作的领导，明确服务内容，完善管理制度，保障流动人口合法权益，促进流动人口守法经营、依法生育、合法发展。

　　二、工作目标

　　1、菜市场和综合市场：管理单位配备专（兼）职工作人员，具体负责流动人口日常服务管理工作，准确掌握集贸市场流动人口计划生育信息；成立流动人口计划生育协会（分会），普及人口与计划生育政策法规、优生优育、生殖健康等方面的知识。街道和市场管理单位共同开展计划生育服务管理工作。

　　2、大型商业街区：管理单位配备专（兼）职工作人员，具体负责流动人口日常服务管理工作，成立流动人口计划生育协会。派出所应利用当地社区警务室成立流动人口服务管理办公室，准确掌握商业街区流动人口从业人员的基本信息和计划生育信息。街道和商业街区管理单位共同开展计划生育服务管理工作。

　　3、大型物流综合市场：市场管理单位配备专（兼）职工作人员，具体负责流动人口日常服务管理工作，成立流动人口计划生育协会。派出所应利用市场警务室成立流动人口服务管理办公室，准确掌握市场流动人口从业人员的基本信息和计划生育信息。街道和市场管理单位共同开展计划生育服务管理工作。

　　三、工作安排

　　（一）摸底清查阶段（9月上旬）。开发区、各街道对本辖区内集贸市场（包括批发零售市场、物流市场及菜场等）开展清查工作，摸清集贸市场内流动人口数（育龄和已婚育龄妇女数、生育和性别比），集贸市场流动人口服务管理办公室和计划生育协会组织建设情况。认真总结集贸市场流动人口计划生育管理和服务工作中的主要经验和做法，理清存在的问题，明确下一步工作打算。

　　（二）组织实施阶段（9月中旬至11月）。按照本意见要求，结合本地实际进行贯彻落实。大力宣传《流动人口计划生育工作条例》、《省实施〈流动人口计划生育工作条例〉办法》等相关文件精神，建立和完善市场流动人口管理办公室和计生协会（分会）组织建设，实现流动人口协会覆盖面达85%，提升流动人口自我教育、自我管理、自我服务、自我监督水平；建立和完善集贸市场流动人口台帐，更新维护集贸市场宣传阵地。

　　（三）监督检查阶段（12月）。区集贸市场流动人口服务管理工作领导小组将成立联合督查组，依照本意见和目标管理考核相关要求对各地集贸市场流动人口服务管理工作开展考核评估，推出典型，总结经验，查找问题，全面提升全区流动人口计划生育服务管理水平。

　　四、工作保障

　　（一）加强组织领导。区成立集贸市场流动人口服务管理工作领导小组，定期召开联席会议，协调解决集贸市场流动人口服务管理和计划生育工作中的'问题。

　　（二）明确工作职责。综治部门要加强对集贸市场流动人口服务管理工作的指导和协调，及时发现工作中的困难和问题并帮助解决。人口计生部门要加强与各相关部门的沟通、协调，负责制定市场流动人口计划生育服务管理方案；指导和协助各市场抓好流动人口计划生育协会建设和服务阵地建设；组织对市场专（兼）职计生工作人员计生政策、业务能力等培训；组织协调对流动人口计划生育服务管理工作的考核评估工作。公安部门要督促市场建立流动人口服务管理办公室，配备专职流动人口协管员；按照流动人口信息社会化采集工作要求，借助市场管理部门力量，共同做好流动人口信息采集、登记和上传工作。商务、工商等部门要配合有关部门抓好集贸市场流动人口服务管理办公室和计划生育协会建设，完善流动人口计划生育服务管理制度；工商部门要向同级人口计生部门提供18-49周岁外来人口中成年育龄妇女的个体工商户登记信息。

市场管理工作计划3

　　公司第八年研发了P2产品和开发了国内市场，现有产品有：P1、P2、P3，现有客户有：本地一个，国内两个。现在公司迎来了第十年的经营，面对客户的需求以及市场的需求，市场部制定了新一年的工作计划。

　　一、销售预算根据市场调研的结果显示。

　　P1产品的市场需求是不断下降的，第八至第十二年P1的市场需求量预测增长幅度(%)是-28.6～-4.0，价格也是呈现下降的趋势。本部门预计第九年P1产品销售量为：3570～5280件。

　　根据市场调研的结果显示，P2、P3产品的市场需求是不断上升的，第八至第十二年市场需求量预测有不同程度的增长，价格比第九年有小幅提高。

　　二、销售业务员销售业务员个人绩效及培训安排：

　　公司内销售团队每一个成员在公司经营过程中尽职尽责，兢兢业业，为公司的发展，销售量的突破，献计献策，充分发挥集体的力量与个人的才能。但每个职工的具体表现是有差异的，能力大小也不同，因此对各销售业务员的考核个人业绩将会根据业绩考核指标体系来评定，由本公司人力资源部负责设计，实施考核。本年度将根据销售量的执行完成情况，各销售业务员实际的销售水平的高低，公司将会适当组织相应的培训课程，提高销售业务员的素质与销售专业水平。

　　三、客户管理根据目前公司已与本地市场的一家客户和国内市场的客户建立了购销关系。

　　第十年公司继续与这些客户保持业务往来，则需支付本地客户维护费2万元和国内客户维护费5万元。尚未开发国际市场的客户。

　　四、加强广告费投入的分布和市场调研

　　由于P1在本地市场的供需已基本饱和，而且P1产品属于第一代产品，在市场上的需求量趋于下降。因此对P1产品在本地和国内市场的广告费和市场调研费投入应适当减少。对于P2、P3在本地和国内市场的广告费和市场调研费应该上调，加大宣传力度和进行一系列的市场调研工作，市场部将派信息部展开调研工作，对本地和国内市场的发展现状和潜在的'发展趋势的研究分析，为公司在各区域的投入更趋合理和公司在开拓新的市场方面作好参谋。

　　广告费根据第九年的销售额进行调配。基本调研费用是15万。

　　五、内部管理

　　1、严格执行本公司制定的各项工作制度，严格实施“一切按文件管理，一切按程序操作，一切用数据说话，一次就把工作做好”战略，使市场部逐步成为执行型的团队。

　　2、充分发挥本部门各岗位人员的工作积极性和主动性，强调其工作中的过程控制和最终效果，提高他们的工作责任性和工作质量。严格按照相应的岗位职责实行考核制。

　　3、一切从公司大局出发，强调营销体系一盘棋。积极做好协调营销系统各部门之间的联系与协调工作，从而提高营销系统整体战斗力，为完成未来的营销目标做好最优质的服务工作。

　　4、配合市场主管搞好销售系统的日常行政管理。主动为各部门做好后勤保障工作和日常服务性工作。为他们创造更加良好的企业文化氛围和工作环境。

市场管理工作计划4

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导,坚持“以人为本、服务社会”的宗旨,以“便民、利民、为民”为出发点,通过政府引导、区街主办、科学规划、合理布局、市场运作、规范实施,建设“群众满意、政府放心”的社区便民放心菜工程。

　　二、目标任务

　　(一)总体目标。20xx年至20xx年,以历下、市中、槐荫、天桥、历城5区为主的全市主城区范围内,按照商务部《关于加快xx国社区商业发展的指导意见》和《xx市商业网点发展规划》“社区500米半径或3000人配建1处300—500平方米室内蔬菜副食网点,1万人配建1处1200平方米以上的室内副食品市场(菜市场)”的规定,在现有社区菜市场的基础上,至20xx年新设市场64处,改造提升25处,总面积28.5万平方米,基本满足城区居民生活消费需求。其中,20xx年新设菜市场31处,改造提升19处,总面积17.7万平方米;积极引导大型农副产品加工配送企业设立社区生鲜肉菜连锁店;鼓励市内大型超市设立肉菜副食品专区,完成社区便民放心菜工程的60%。

　　(二)具体目标。

　　1.历下区新设18处,改造提升7处,总面积7.2万平方米。其中,20xx年新设8处,改造提升2处,面积4万平方米。

　　2.市中区新设7处,改造提升5处,总面积4万平方米。其中,20xx年新设5处,改造提升5处,面积3.1万平方米。

　　3.槐荫区新设12处,改造提升4处,总面积5.6万平方米。其中,20xx年新设5处,改造提升4处,面积2.8万平方米。

　　4.天桥区新设15处,改造提升4处,总面积5.3万平方米。其中,20xx年新设7处,改造提升3处,面积2.7万平方米。5.历城区新设12处,改造提升5处,总面积6.4万平方米。其中,20xx年新设6处,改造提升5处,面积5.1万平方米。

　　三、基本原则

　　(一)政府主导、市场运作。菜市场作为公益性的城市公共配套设施,各级政府及其相关部门要履行建设发展的主要职责。要充分发挥社区单位和大型专业化龙头企业在社区菜市场建设中的作用,逐步形成政府主导、市场运作、社会参与的发展机制。

　　(二)属地管理、以区为主。按照“重心下移”的城市管理思路和“两级政府、三级管理”的城市管理体制,本着责权利相结合的原则,明确各区政府为社区菜市场建设管理的责任主体,全面落实规划建设管理的相关责任。

　　(三)覆盖社区、便民利民。按照社区人口密度和服务半径,统一规划,合理布局,全面覆盖,形成10—15分钟生活圈,满足居民日常需要。

　　(四)标准规范、安全卫生。按照商务部要求的配建标准,制定全市统一的规范化菜市场建设和管理标准,达到食品安全、管理规范、交易公平、环境整洁、标识统一。

　　四、扶持政策

　　(一)安排专项资金。从市贸易服务业发展引导资金中安排部分资金,专项用于社区便民放心菜工程的建设。

　　(二)对达到规范标准的市场予以扶持。通过“以奖代补”的形式,对符合标准的新建和改造提升市场,给予一次性扶持。具体标准:20xx平方米以上(含20xx平方米)按不高于30万元的标准给予扶持;1200—20xx平方米(含1200平方米)按不高于20万元的标准给予扶持;500—1200平方米(含500平方米)按不高于10万元给予扶持。上述扶持资金由市、区两级各自按50%的比例共同承担。

　　(三)对相关收费予以减免。达到规范标准的正常经营的菜市场,业户公用水电部分(单独设表)按民用标准收费;菜市场摊位费、卫生费和垃圾清运费2年内减半收取。规划期内新建的.菜市场,在办理规划、建设施工许可证时,免收相应费用;对上缴市级的城市基础设施配套费、人防费可全额用于支持该项目建设;对菜市场建设用地收缴的土地出让金净收益部分,经市政府批准,可用于支持该项目建设;对使用新型墙体材料的新建市场,全额返还新型墙体材料专项基金。

　　(四)鼓励大型专业化龙头企业进社区开展连锁经营。凡1年内开办20个以上、单体面积在50平方米以上的社区生鲜蔬菜连锁经营店的企业,从市贸易服务业发展引导资金中,以每个连锁店1万元的奖励标准给予扶持。

　　五、建设与管理

　　(一)投资主体。按照“谁投资、谁拥有、谁收益”的原则,鼓励社会各类经济主体投资兴建菜市场。

　　(二)市场规划。菜市场应当根据有关规定和居住人口现状进行配套完善,因地制宜,大、中、小相结合。新建居住小区菜市场按商务部有关规定及《城市居住区规划设计规范》进行配套建设。现有居住小区内,占用规划确定的配套菜市场改作它用的,由所在区负责清理恢复市场功能;配建不足,确需新增设的,由所在区协调建设、规划部门安排合适地块或置换现有房屋用途,依照配建要求补建。

　　(三)市场建设。建设单位要严格按照规划实施,并与新建住宅小区和旧城改造项目同步设计、同步建设、同步交付使用。

　　(四)竣工验收。新建小区配建菜市场的竣工验收,要作为整个住宅小区建设项目竣工验收的一项内容,由市建委负责在综合验收中落实,所在办事处参与。小区配建的菜市场,按商务部规定配建的面积无偿移交给街道办事处,超建的面积按市物价部门核定的建设成本有偿移交。对未按要求配建菜市场的住宅小区,竣工验收不予通过。

　　(五)市场管理。菜市场管理坚持“属地管理,以区为主”原则,工商、行政执法等部门和街道办事处应当加大对菜市场的管理力度;菜市场应在建成后6个月内开业经营;菜市场不得擅自变更或者部分变更经营用途,确需变更的,必须按规定经有关部门批准确认后,方可实施;因城市建设需要拆除的菜市场,必须按规划布点选址要求进行重建。

　　六、组织领导

　　(一)健全组织领导体系。成立市社区便民放心菜工程建设工作领导小组,分管副市长任组长,市政府相关部门和市内5区政府分管负责人为成员,负责研究制定全市社区便民放心菜工程发展规划和重大政策措施,统筹协调工程建设中的重大问题,保障社区便民放心菜工程健康发展。领导小组办公室设在市贸易服务局,主要承担日常工作,负责组织实施国家、省和市有关政策法规,综合协调相关部门进行指导和服务,解决市场发展中遇到的困难和问题,督查落实领导小组议定事项等。5区政府都要建立相应的领导协调机制,抓好现有菜市场的整合提升,落实新建菜市场任务,确保目标的顺利完成。

　　(二)明确各部门职责。

　　1.市贸易服务局负责制定社区便民放心菜工程发展规划、实施方案、建设标准、管理标准,落实“以奖代补”政策,调度考核建设任务,协调推进工程顺利实施。

　　2.市发改委负责将社区便民放心菜工程列入20xx-2010年xx市经济和社会发展目标计划,做好菜市场建设项目审批工作。

　　3.市财政局与贸易服务局负责制定相关奖励政策的具体实施办法,及时落实奖励资金,加强对资金使用情况的监管。

　　4.市规划局负责按照商务部有关规定及《城市居住区规划设计规范》,负责对新建小区配套建设的菜市场进行规划审批;对现有居住小区新增设的菜市场视情况办理有关手续。

　　5.市建委负责菜市场工程的审批、监督和竣工验收。

　　6.市国土资源局负责向菜市场建设单位提供拟用建设地块的相关资料,抓紧办理相关用地手续。

　　7.市食品药品监管局负责依法行使食品安全管理的综合监督职责。

　　8.市工商局负责菜市场主体准入秩序管理,开辟绿色通道,依法办理企业、个体工商户、市场登记注册;打击经销假冒伪劣商品等违法行为,维护市场秩序。

　　9.市城管执法局负责大力清理整顿马路市场、各类不符合规范经营要求的肉菜摊点群;引导合法经营者进入菜市场经营,维护菜市场经营秩序。

　　10.市市容环卫局负责指导并督促市场环卫设施设置、日常养护和垃圾清运工作。

　　11.市农业局负责蔬菜基地建设,保障和稳定市场供应,加强农产品质量安全监管。

　　12.市市政公用局负责保障菜市场给排水畅通。

　　13.市统计局负责参与相关的统计、考核、评价工作。

　　14.xx供电公司要及时办理菜市场用电报装手续,保障供电、用电安全。

市场管理工作计划5

　　一、设计管理是工业设计发展的必要保证

　　1、设计管理的涵义

　　设计管理是企业发展策略和经营思想计划的实现，是视觉形象、技术、计划和目标的高度统一的载体，以开发、设计为出发点，正确调整企业的活动与组织机构，创造出符合企业宗旨、信仰、战略、经营理念的产品表现形式，逐渐形成企业技术与文化的形象，根据使用者的需求，有计划有组织地进行研究与开发管理活动。有效地积极地调动设计师的开发创造性思维，把市场与消费者的认识转换在新产品中，以新的更合理、更科学的方式影响和改变人们的生活，为人类创造更合理的生存方式，并为企业获得最大限度的利润而进行的一系列设计策略、计划及所有设计活动的管理。

　　2、设计管理是工业设计发展的必要保证

　　设计管理对企业的发展、兴衰成败至关重要。企业进行产品开发，首先得抓设计管理这一决定性因素。成功的新产品开发要求公司建立一个有效的设计组织，以管理新产品的开发过程。设计管理手段的优化直接关系到企业总体发展，影响到产品市场竞争力的大小，所占市场份额的高低。所以，在市场竞争日趋激烈的年代，科学合理的设计管理系统对企业的工业设计无疑是一个有效而必备的手段。随着市场机制越来越完善，设计管理的'任务也就越来越艰巨。

　　二、设计管理的研究范畴

　　1、设计管理的研究范畴

　　设计管理的研究范畴一般包括两方面，一方面是整个设计过程中产品开发设计流程的管理（也叫实际业务管理），整个产品开发设计流程包括设计计划、设计策略、市场调研、市场预测、市场定位、设计定位、产品结构、造型设计实施过程、产品试制、批量生产、市场营销计划与实施、产品再设计的管理。这种产品开发设计流程管理，旨在通过设计体现企业的信念、宗旨和经营方针等。其主要作用表现为：对新产品开发设计活动作出具体规划、预算、人员配备，并对计划执行过程进行控制，确保产品开发活动的顺利进行。另一方面，设计管理又包含设计部门和产品开发设计过程中设计开发小组的管理，重点工作内容包括人力资源管理、人员培训、对外公共关系等。

　　2、对实际设计业务的管理

　　（1）制定设计计划

　　计划是任何一个企业达成目标的重要手段，设计计划是设计管理的重要内容，设计计划的内容包括设计目标、各阶段工作重点、时间控制表、人员配备等设计开发程序的控制计划。设计计划的制定，需要多方专业人才的共同参与探讨，并根据企业的设计策略、经营信条、宗旨、企业精神、经营理念，来制定系统可行的设计计划。

　　根据计划的制定范畴，设计计划可以分为长远战略、短期计划和当前策略三部分，这三个部分共同构成了完整的设计计划，相辅相成，缺一不可，长远设计战略是总纲，是导向，短期设计计划和当前策略必须符合长远设计战略意图。设计管理者根据企业发展方向制定长远战略计划，根据单项产品开发设计项目制定短期计划和当前策略。产品开发设计过程中的短期设计计划是指设计过程中各项计划的制定，设计管理者不仅要制定市场调研计划、产品本身的设计计划、产品设计的再设计计划，还要参与制定营销计划、营销策略、回访服务计划。当然，在产品开发设计这个过程中，计划不是死板的教条，在计划过程中，设计管理者可以灵活机动，根据市场反馈信息随机改变计划的侧重点，也可以在前期计划制定时只把握大局，做出时间计划，大的策略方法，然后在各实施阶段制定各工作流程的当前策略。计划过程是一个不断修正的过程。

　　（2）确定设计策略

　　对设计业务的管理首先是从制定总体设计策略开始的，设计策略是按照企业宗旨、目标、信条、经营方针、企业精神等，并与企业文化相匹配的企业独特的设计方向、设计目标、设计理念的特定形象，并且外延到企业的经营计划、生产、销售和促销的各项策略。设计策略是设计的灵魂，是精髓，是设计管理的首要内容。企业中所有产品设计开发都必须遵循本企业的设计策略。工业美术设计师有责任把设计策略应用到本企业的产品开发设计中，使这项策略不断地发展完善，并贯穿于整个设计和生产的全过程。

　　（3）市场调研、预测和定位

　　市场调研预测和市场定位是产品设计开发的首要阶段，是产品设计定位的依据，是指对于产品设计开发决策相关的数据进行计划，收集和分析，并根据分析资料作出市场预测和市场定位的活动过程。市场调研有五大特性：①全过程性、②社会性、③目的性、④科学性、⑤不确定性。

　　（4）产品本身结构设计

　　在产品本身结构设计阶段，设计者根据市场调研，作出科学合理的设计定位，有了设计定位这把尺子，才能进行设计创意、方案构思与细化设计、评价优选、深入设计表达、结构制图设计，模型制作的环节。

　　（5）产品试制与生产

　　产品试制与生产过程可以很好地检验设计目标是否达成。在这个过程中，设计开发人员应该配合生产部门的生产工作，亲临现场检验自己设计品的生产情况，并及时采取纠正和预防措施。

　　（6）营销计划制定与实施

　　营销计划制定与实施是产品设计开发过程的非常必要又非常重要的环节，是产品进行商业化的手段。营销计划及最优营销组合策略的合理与否直接影响着产品最终投放市场时新产品市场份额、市场竞争力的大小。在这个阶段中，设计开发者有责任对营销计划的制定和实施作出判断，提出策略，检验设计效果。

　　（7）产品的再设计管理

　　世界上万事万物都是不断发展变化的，任何事物的发展过程都是否定之否定的过程，设计更是如此，只有在不断地修正过程中，不断地进行产品的再设计过程，设计才趋向更合理，才能延长产品生命周期，附加值也会更高。产品的再设计也是设计业务管理的重要内容。

　　3、设计管理中的人力资源管理

　　在产品设计开发过程中，设计管理者虽然不是人力资源经理，但是他作为一个直线管理人员，必须将设计开发的全过程的业务管理和人力资源管理紧密而有效地结合起来。设计管理者作为职能管理者对自己本部门的人力资源管理负有主要责任，并应配合人力资源经理作好管理工作。任何一个人力资源管理系统都包含以下几部分，设计管理也不例外：人力资源环境、计划、招聘和选择、本部门的人力资源开发、报酬和福利、岗位责任、岗位绩效、与业务有关的安全操作规程、人员健康与安全、本部门员工和劳动关系、劳资谈判技巧及人力资源研究、设计培训等共同构成了设计管理的人力资源大系统。

　　三、设计管理的评估与控制

　　设计管理的评估与控制是设计管理过程的重要内容，设计计划的制定与实施受到诸多因素的影响。有时这些因素会对我们的设计目标产生直接的影响。设计管理者最重要的职能是制定、实施和控制设计计划的顺利进行。设计管理者应该按照设计计划的内容，检查实际绩效与计划内容本身是否存在偏差，并及时拿出改进措施，确保设计目标的达成。在设计计划的控制过程中，设计管理者应该做到以下几点，1、制定分步工作目标，各项细化工作的量化指标；2、制定绩效评估手册，表格，标准，检查实际工作成绩和预期效果是否一致；3、预防和纠正工作中出现的问题；4、严格按照各分步工作的时间安排。

　　在设计计划的实施中，还要考虑诸多方面的控制。总的来说，设计管理的评估与控制可以从以下几方面来考虑。1、各阶段工作目标的评估与控制；2、工作效率评估与控制；3、对设计管理者的评估与控制。

　　1、各阶段工作目标的评估与控制

　　各阶段工作目标的评估与控制是最终设计目标达成的基础，设计管理的重点是根据各阶段事先制订的量化标准检查设计开发工作的进行情况，评估与控制各阶段工作目标是否与预期目标一致，督促解决工作中出现的问题，及时采取预防和纠正措施。

　　2、工作效率的评估与控制

　　工作效率是设计管理工作应该关注的重要内容。工作效率的高低关系到设计计划是否能按期按质顺利实现。提高工作效率是设计管理者管理工作的重要内容。工作效率不仅要看设计开发人员的效率，还要看设计管理者自己的工作效率。对工作效率的评估与控制，主要检查实施者是否严格按照设计计划的既定目标的完成情况，并制定量化标准，提出对策，必要时实行激励政策，鼓励按时按质完成者，惩罚那些办事拖拖拉拉、工作效率低的职员。

　　3、对设计管理者的控制

　　任何一个团队或者项目工作，首先都需要一个好的管理者，所以对设计管理者的评估与控制尤为重要。对设计管理者的评估与控制，主要从以下几方面着手：1、对本部门服务性工作的管理成效；2、自己工作效率的控制；3、设计开发流程的管理绩效等等。

市场管理工作计划6

　　20xx年全市文化市场管理执法工作要贯彻落实全省文化市场管理工作会议精神，结合我市工作实际，着力“分析新情况，研究新问题，把握新趋势，不断提升文化市场管理执法工作的新水平”。要以促进综合执法队伍专业化、规范化、信息化建设为根本，以健全和完善文化市场管理和综合执法工作机制为重点，以开展文化市场专项行动、提升文化市场监管能力为抓手，努力完成全年各项工作任务，不断推进文化市场管理执法工作跃上新台阶，助推全省文化市场管理工作走在全国前列。

　　一、加强综合执法队伍建设。

　　（一）加强综合执法规范化建设。一是抓业务规范。要紧密结合文化部各项规范化文件，细化管理执法操作流程，完善规章制度，规范行政处罚自由裁量标准；二是抓形象规范。要在统一执法标识、统一执法证件的基础上，进一步统一执法服装、统一执法装备和统一执法文书；三是抓行为规范。加强管理执法队伍思想道德和职业道德建设，认真落实《文化市场综合行政执法人员行为规范》，推进文化市场政风、行风和作风建设。

　　（二）加强队伍专业化建设。以开展“执法岗位大练兵、大比武”活动为今年队伍建设的主要手段，进一步强化业务培训，大力加强基本理论、基本知识、基本技能和专业能力的学习训练，全面提升执法技能。9月底前组织开展全市文化市场综合执法技能“大练兵、大比武”活动，10月份组队参加全省比赛，开展“大练兵、大比武”的活动情况和获奖情况将纳入文化市场综合执法年终考核范围。各地要针对文化市场管理、综合执法业务和岗位的需要，制定培训计划，采取自学、互帮互学、集中培训等方式开展培训和考核，要加强对新颁布实施和新涉及领域的法规的学习培训，有效地督促和引导执法人员由“应知应会”向“行家骨干”转变。各地要组织开展文化市场经营管理人员的法规培训，增强从业人员的守法意识。

　　（三）加强监管信息化建设。各地要继续加强监管信息录入和信息报送工作的组织实施，配合省、市做好全省文化市场视频监管系统、办公自动化系统、移动执法系统以及12318文化市场监管体系的建设和完善。

　　（四）完善考核评比机制。继续强化按月考评网吧监管平台运行情况、按季度考评执法数据、案件办理、信息报送、综合执法办公系统使用情况的通报制度。积极推进执法装备达标配备，按照省执法考核细则，加大对规范化建设等内容的考核权重。组织开展全市文化市场综合行政执法工作年度先进集体、先进个人评比活动，引导和调动广大管理执法人员的积极性。组织选调各地优秀行政执法案卷，参加全省文化市场综合执法优秀案卷评比活动。组织开展全市行政许可案卷评查活动，提升行政许可服务能力。

　　二、健全和完善文化市场管理和综合执法工作机制。

　　（五）充分发挥文化市场管理工作领导小组的平台作用。文化市场综合执法工作涉及范围广、领域多、责任重，不仅需要文化行政部门之间的相互支持与配合，还需要公安、工商等多个部门的通力合作，更需要各级党委、政府的坚强领导。去年市及部分市（区）已经成立了文化市场管理工作领导小组，并将领导小组办公室设在文化部门，为实现长效监管、合力监管提供了组织保障。个别尚未成立的地区，要积极向当地党委、政府汇报，努力争取当地党委政府的高度重视和大力支持。各地要充分发挥文管办这个平台的.作用，充分凝聚各方共识，整合各方力量，发挥统一领导、统一协调、统一执法的机制作用。要建立健全联席会议、文件处理、信息通报、联合执法、区域协作等工作机制，定期召开联席会议，定期通报信息，定期组织重大专项执法行动，共同协商解决热点难点问题。

　　（六）进一步完善文化市场管理工作网络和机制。为了有效规范文化市场秩序，近年来，我市各地文化行政部门积极探索推行建立市（区）、乡镇（街道）、村（社区）文化市场管理网络，努力构建以市（区）为主导，以乡镇（街道）为依托，以村（社区）为点线的横向到边、纵向到底、上下联动、综合治理的文化市场管理格局。今年，各地要进一步推进完善文化市场管理工作网络和机制。一是做好将文化市场管理工作纳入当地党委政府对乡镇（街道）工作目标考核内容的推进工作，进一步明确乡镇（街道）管理职责；二是完善乡镇（街道）文化市场管理领导机制和工作网络，6月底前完成健全乡镇（街道）、村（社区）文化市场协管员队伍工作，明确工作职责，建立工作制度，有效实现行政管理执法“手臂”向下延伸，起到“补位”作用；三是指导各乡镇（街道）、村（社区）积极开展文化市场日常监管工作，不断完善文化市场长效监管机制，做到日常检查与集中整治有机结合，全面提升文化市场的综合治理水平和监管效能。

　　三、加强文化市场日常监管。

　　（七）加强网络文化市场的监管。要充分发挥市“网络文化市场执法协作小组”及各地小组成员的作用，积极发现和查处网络文化市场案件，强化对网络文化市场新情况、新问题的研究，探索总结网络文化市场执法工作经验。

　　（八）加强艺术品市场的管理。加强艺术品市场法制宣传和动态研究，开展艺术品市场调研活动，推动行业自律与规范。

　　（九）加强游戏游艺娱乐场所的管理。积极开展游戏游艺机电子标签化管理工作，强化场所基础性管理工作，科学监管准入机型机种，增强经营单位的诚信守法意识，加大管理执法力度，促进全市游戏游艺娱乐场所经营秩序的明显好转。

　　（十）进一步加强文化市场的动态管理。强化对市场的动态管理和暗访督查、督办工作，及时通报情况，形成工作制度。组织开展全市文化市场交叉执法检查和执法工作交流，查找市场管理漏洞，交流管理执法经验。各地要强化日常巡查机制，量化巡查监管频次，结合节庆、假期等重要节点，按照上级安排及本地文化市场管理工作实际，组织专项检查，加强网吧、娱乐、演出、出版物等市场监管和安全工作。

　　(十一)协调推进各职能领域的执法工作。各地要按照工作职能，切实履行好综合执法职责，要加强对新执法领域的业务培训和工作研究，建立有效机制，协调推进文化、广电、新闻出版各职能领域的执法工作，整体提升综合执法队伍在各职能领域依法行政的能力和水平。

　　四、推进文化市场繁荣发展。

　　（十二）深化网吧做大做强工作。在圆满完成网吧“单改连”工作的基础上，按照省厅的统一部署和要求，继续推进网吧资费优惠和增值服务工作的落实，促进统一网维平台建设，积极为我市网吧向规模化、连锁化、品牌化方向发展服务。

　　（十三）加强行业协会建设。充分发挥协会在行业监督和自律、组织和协调等方面的作用，积极推动和指导协会规范制度、开展服务。

市场管理工作计划7

　　一、总体要求

　　以科学发展观为指导，以构建和谐社会、打造宜居金坛为目标，本着“以人为本、方便群众、合理布局、便于管理”的宗旨，根据我市新一轮商业网点规划，加大新菜市场建设力度，提升改造已建菜市场，规范菜市场管理水平。

　　二、组织领导

　　为切实加强菜市场建设改造工作的领导，成立金坛市菜市场建设改造工作领导小组。领导小组由政府分管市长任组长，政府办分管主任、商务局局长任副组长，市商务、发改、住建、国土、财政、审计、监察、城管、公安、工商、质监、国税、地税、开发区和各镇的主要领导为成员。领导小组下设办公室（以下简称“领导小组办公室”），设在市商务局，由商务局局长兼任办公室主任。各镇（区）须成立相应的组织领导机构。

　　三、实施方法

　　（一）实施主体

　　以市、镇（区）两级政府为实施主体。市区建成区内的菜市场由市统筹安排，各镇（区）的菜市场由各镇（区）将本单位的建设改造计划上报至“领导小组办公室”，“领导小组办公室”根据各单位上报的计划，会同相关部门统筹确定年度建设改造目标和方案。

　　（二）建设原则

　　菜市场是城镇公共配套设施建设的重要组成部分，其建设应当遵循统筹规划、合理布局、利于交易、方便生活的原则。通过政府引导、社会参与、委托管理等多种形式逐步实现经营管理权与市场产权相分离。

　　（三）政策扶持

　　1．新建菜市场补贴标准：各镇（区）负责辖区内菜市场建设投入所需资金，严格按照《金坛市菜市场建设规范》标准实施，在规定的时限内完成建设任务的，经验收合格后，采取“以奖代补”的形式，市给予300元/平方米的补贴。菜市场面积由市商务局、住建局、财政局、审计局、监察局等部门会同所在地相关人员到菜市场现场测定，以实际使用面积为准。在《金坛市菜市场建设规范》出台前已列入市政府民生工程的菜市场，验收后酌情补贴，在《金坛市菜市场建设规范》出台后规划建设的菜市场，验收不符合标准不予补贴。

　　2．提升改造菜市场补贴标准：按照菜市场实地测算的面积，市政府补贴300元/平方米；由于考虑到菜市场墙面、店面的同步提升，在菜市场独立建筑体内的固定店面房面积按100元/平方米补贴。面积测算方式与新建菜市场测算方式相同。提升改造建设标准按照《金坛市菜市场建设规范》执行，验收方法与新建设菜市场相同，验收合格后下拨补贴资金。

　　3．补贴资金的下拨方式：补贴资金按照菜市场属地管理和所在地政府（管委会）负责建设的要求，市菜市场建设改造工作领导小组在落实市政府补贴菜市场建设资金时，下拨至有菜市场建设任务（列入计划）的所在地政府（管委会），所在地政府（管委会）按照各自运作方式落实补贴资金（市统一建设和“一企一策”的除外）。

　　（四）管理方式

　　菜市场建设改造实行属地管理。菜市场所在地人民政府（管委会）负责菜市场的综合管理。各镇（区）应当成立菜市场管理办公室，组织协调负有菜市场监督管理职责的部门加强辖区内菜市场的行政监督管理；组织相关职能部门对菜市场开展综合考核、评比、奖惩工作。作为新村、小区公建配套新建的菜市场，建成后交由所在地菜市场管理办公室管理。

　　（五）日常监管

　　菜市场的长效管理，一方面需要各相关部门分工负责、密切配合，依据各自的职责做好菜市场的行政监督管理工作；另一方面要引入社会力量来参与，发挥行业自律、社会舆论监督的作用。市政府将建立健全菜市场长效管理考核机制，对城区和各镇（区）菜市场建设和长效管理等情况进行考核，同时对菜市场经营主体落实相应的考核管理机制。具体考核办法由市商务局牵头相关职能部门另行制定。

　　四、职责分工

　　各镇（区）作为民生工程的实施主体，负责组织菜市场产权单位实施对辖区内菜市场的建设及内部提升改造；会同有关部门，领导和协调菜市场改造期间的相关工作，化解各类矛盾,确保菜市场临时过渡期间平稳有序。有规划新建项目的单位，按要求组织好新建工作，菜市场建成后，要按菜市场管理规定建立健全长效管理机制。

　　“领导小组办公室”作为实施项目的组织单位，会同各镇（区）及相关部门做好城区、镇（区）菜市场内部提升、原址改造、搬迁移建、规划新建的牵头工作；根据各镇（区）菜市场建设、改造计划，会同相关部门组织论证、审定方案，并督促方案实施；制定《金坛市菜市场建设规范》，并依据规范组织考核、验收，下拨补贴资金。

　　市商务局组织相关部门对城区和各镇（区）的菜市场长效管理工作进行督促检查和考核评比；牵头组织菜市场重大整治的联合执法；负责对全市建设改造菜市场的前期调研和设计、论证，按菜市场建设要求会同财政、住建、审计、监察等部门对项目建设进行审批和审计。

　　市发改局负责对原址改造、搬迁移建、规划新建菜市场项目的立项审批。

　　市住建局负责协调菜市场建设改造过程中的招投标和基建工程的报建审批工作，以及整个建设改造工程的监督检查，并会同“领导小组办公室”指导好城区和镇（区）菜市场建设规划的编制论证工作。

　　市国土资源局负责协助各镇（区）做好搬迁移建、新建菜市场土地供应工作。

　　市财政局负责在菜市场验收合格后，将用于菜市场建设改造的专项资金拨付至各镇（区）人民政府（管委会）并监督使用。

　　市审计局负责菜市场建设改造工程的跟踪审计，提高经费使用效益。

　　市监察局负责菜市场建设改造招投标的跟踪监督，确保专款专用。

　　市城管局配合做好菜市场建设改造期间过渡菜市场的安置和管理工作，以方便居民生活和菜市场经营户的正常经营；取缔菜市场周边的马路摊点；拆除违章搭建，整治周边市容环境；参与菜市场长效管理和考核评比。

　　市公安局负责审核验收菜市场改造项目的消防、交通设施；配合做好相关执法管理。

　　市工商局负责办理菜市场经营户证照，配合城管部门做好菜市场改造过渡期间的相关执法管理工作；参与菜市场长效管理和考核评比。

　　市农林、卫生管理部门按照国家《活禽经营高致病性禽流感防控管理办法》，执行市场内的活禽、农产品、人员卫生等的管理与检查。

　　市质监局负责对市场内计量器具进行检查，对公秤处及经营户使用的计量器具进行检测。

　　市国税局、地税局负责对菜市场的.税收政策给予优惠扶持。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。菜市场建设改造工作作为市政府为民办实事工程，各级各部门要进一步提高认识、高度重视，做到加强领导、顾全大局、精心组织、周密安排，确保菜市场建设改造工作顺利进行。自20xx年起，市政府要将各镇（区）菜市场建设作为落实民生工程之一纳入年度考核，根据市政府为民办实事项目的考核要求加强监督检查。

　　（二）明确职责，加强协调。菜市场建设改造工作是一项较为复杂的系统工程，面广量大，时间紧，要求高，既要各有关部门与各镇（区）的协调配合，又要社会各方面包括菜市场业主及经营户的支持参与。各镇（区）要认真组织、明确责任、履行职责、加强联系、互通信息，做到政府统筹安排、部门协调配合，各级齐抓共管，确保目标实现。市发改、住建、国土等部门要及时将相关菜市场立项、规划、土地使用等情况汇总至“领导小组办公室”，以便加快工作推进。

　　（三）统一组织，扎实推进。菜市场建设改造工作要做到“六个统一”。统一组织，菜市场建设改造工作由“领导小组办公室”统一扎口，各镇（区）负责实施本区域范围内的菜市场建设改造；统一标准，菜市场建设改造统一按照《金坛市菜市场建设规范》执行；统一设计，城区和各镇（区）菜市场应委托有资质的设计单位进行统一设计；统一招标，各镇（区）统一组织工程项目的招投标，审计、监察部门参与监督；统一考核，由市商务局会同相关部门对各镇（区）菜市场建设改造进度、质量标准进行统一考核；统一验收，各个菜市场建设改造工程竣工后，由“领导小组办公室”组织相关部门组成验收小组，按照国家建筑、安装规范进行统一验收。

　　（四）积极引导，稳步推进。认真做好菜市场建设改造工作的宣传引导，积极宣传建设改造菜市场的重大意义。项目开工前，各镇（区）要组织工商、城管、公安及属地管理机构做好过渡菜市场的安排和管理工作，确保市场供应不断不乱。属地管理机构要做好社区居民的宣传解释工作，争取居民对项目施工期间产生的困难给予理解和支持，以保证菜市场的建设改造工作稳步推进。同时严格控制以建设改造为名，提高租金，哄抬物价，损害群众利益的现象发生。

　　（五）严格把关，保证质量。各镇（区）要严格按照《金坛市菜市场建设规范》及建筑安装等相关规范，加强对建设改造项目的监管。施工监理要全过程参与监督，发现问题及时整改，防止出现因质量问题而造成返工的浪费和耗时现象。同时，要做好施工期间的安全管理工作，确保安全无事故。

　　（六）掌握进度，及时上报。各镇（区）要结合本地的实际情况及目标任务，制定出切实可行的具体实施细则。项目施工应安排在市场供应淡季进行。抓紧工程进度，缩短施工周期，在供应旺季前完成所有建设改造项目。每月25日前，市菜市场建设改造工作领导小组各成员单位将本单位的工作推进情况以书面形式上报至“领导小组办公室”。“领导小组办公室”于每月底前报市菜市场建设改造工作领导小组。

　　六、时间安排

　　（一）20xx年8月中旬，出台《金坛市菜市场建设规范》、《金坛市菜市场建设改造实施意见》、《金坛市菜市场长效管理办法》。

　　（二）20xx年8月中旬，成立市菜市场建设改造工作领导小组并设立办公室。

市场管理工作计划8

　　20xx年县建筑市场监管工作思路：以调整产业结构，推进建筑产业现代化为主线，结合企业资质改革和就位，培育龙头企业，进一步提升我县建筑业核心竞争力；以规范从业行为为重点，以建立健全信用体系为手段，进一步加大行业监管力度，构建科学合理的建筑业总分包体系，逐步形成企业规模配置合理，各类型专业优势互补的发展格局；以建筑节能和绿色建筑推广为抓手，结合墙改、散装等工作，着力发展节能、绿色、环保建筑材料；持续加强混凝土搅拌站环境综合整治，逐步推进混凝土搅拌企业规范化建设和生产运营；继续强化清欠监督管理工作，切实维护广大农民工的合法权益；牢固树立创新、协调、绿色、共享的发展理念，推动我县建筑（建材）业持续快速发展。

　　一、理清思路，把握方向，促进建筑业健康发展

　　一是认真研判国家宏观政策。特别是城市基础设施领域向民资开放，海绵城市建设，地下管廊建设，城镇棚户区改造及配套基础设施建设大力推进等，都为建筑业的发展提供了机遇。国家的宏观政策，对市场的走向将产生极为重要的影响。我们要积极引导建筑业企业，早谋划，早定位，有的放矢，特别要加强对工程建设PPP模式的研判，为企业发展谋得先机。二是做大做强总承包企业。要切实贯彻落实《市政府关于促进建筑业转型升级加快发展的实施意见》，梳理摸底我县建筑企业资质现状和发展能力，选择2-3家基础实力较强、发展空间较大的企业，引导企业集团化发展，提升技术、管理能力，增强竞争力。真正把“转方式、调结构、防风险、促升级”贯彻到实际工作中。三是加快专业化发展。20xx年1月1日施行的《建筑业企业资质等级标准》，在企业人员、资产和专业分包等方面均有较大的变动。其中，专业分包充分考虑了各专业板块之间的关系以及行业现状，划分更加合理。专业承包资质由原来的60个变为36个，旨在形成不同业务领域差异化发展的新格局。以此为参照，企业必须根据市场、自身实力和行业整体发展现状，确定自己的目标市场和业务领域。对于大多数中小企业而言，摆脱传统观念，变“做大做强”为“做精做专”，以市场为导向、以创新求生存。四是构建和谐的建筑劳务关系。建立和谐劳动关系是行业持续发展的必然要求，也是建筑施工企业自身发展的迫切需求。要突出较大型企业的依托和引领，推动劳务组织专业化与附属化。专业劳务企业要承担起凝聚和稳定劳务人员的主体责任。切实加强产业工人队伍建设，提高建筑业从业人员素质，落实建筑施工企业的培训主体责任，做好技术工人培训考核工作，加快培养具有创新能力的高技能人才和新型产业工人，逐步形成稳定的新型建筑产业工人队伍。试行技术工人“先培训、后上岗”及“持证上岗”制度。

　　二、强化措施，规范建筑市场秩序

　　加强对建设项目各方责任主体市场行为“差别化”管理，认真落实建筑市场和施工现场综合执法制度。切实加强外地进企业市场行为的监督检查，对检查发现企业有违法分包和转包等违法违规行为、基本信息登记存在弄虚作假行为的，记不良行为记录，予以信用扣分，列入我县建筑市场“黑名单”，情节严重的禁止其在我县建筑市场从事建筑活动。认真做好建筑业企业资质换证和资质监管工作。有序高效开展新资质换证工作，确保20xx年6月底前，全面完成我县建筑业企业资质换证工作。

　　三、加强信用体系建设，充分发挥监管和自律相互促进作用

　　逐步建立和完善工程建设信用管理平台，争取与省“监管通”等管理系统实现有效衔接，实现信用信息互联共享，运用信用管理平台，开展信用管理与评价。积极引导我县建筑企业组建行业协会，发挥行业自律作用，通过行业自律公约规定，督促会员单位合法、诚信经营;完善诚信激励褒奖、失信打击惩戒的信用管理机制。另一方面，要进一步完善信用信息评价、报送发布制度。加强信息管理队伍建设，确保及时采集、审核、发布各类不良信用行为和良好信用行为信息。同时，要进一步加强现场与市场联动管理。加强与县招投标监督管理局等部门联动机制，将信用信息应用、信用评价与企业资质动态监管、市场准入、评优评先等环节挂钩。通过网站和媒体向社会公布我县建筑市场失信者“黑名单”，实行联动惩戒，营造建筑市场诚信激励和失信惩戒的信用意识，形成“一处失信，处处受限”的信用氛围。

　　四、加快推进建筑产业现代化

　　以优化产业结构，培育新的经济增长点为目标，以提高建筑部品预制装配率为转型方式，以建筑设计标准化、部品部件生产工业化、现场施工装配化和建筑管理信息化为发展方式，采取“政府引导、市场主导、企业运作”的发展路径，从政策制度、体制机制、标准规范、规划设计、建设运营、技术进步和产业支撑等方面有效推进我县建筑产业现代化。力争到20xx年末，全县采用建筑产业现代化方式建造的建筑面积力争累计达到2万平方米，县城区当年保障性住房和棚户区改造安置房采用建筑产业现代化方式建造比例达到5%以上。

　　五、着力强化建筑节能工作，大力推广绿色建筑标准

　　新建建筑严格执行国家建筑节能标准，在县城新老城区、现代产业园区和有条件的乡镇，以及政府投资的公益性建筑中，试点执行更高能效水平的'建筑节能标准。推进既有建筑节能改造，加强公共建筑节能管理，加强全县公共建筑和公共机构能耗数据库及监测平台建设，推行能耗统计、能源审计和能耗公示制度。推进绿色照明，采用高科技节能产品和节能管理模式，降低能耗。凡政府投资的保障性住房、安置房、学校、医院等公益性建筑及单体2万平方米以上大型公共建筑率先执行绿色建筑标准。相关部门要根据绿色建筑推广工作计划安排，在年度招拍挂土地总面积中，确定不少于20%的房地产项目按绿色建筑标准建造，并在土地出让、规划条件中明确绿色建筑星级标准等要求。组织开展绿色建筑集中示范行动，引导商业房地产开发项目执行绿色建筑标准，鼓励房地产开发企业建设绿色住宅小区。

　　六、做好工程造价管理和服务工作

　　一是推行工程造价全过程管理。建立健全工程造价管理联动机制，形成监管合力，加强与发改、财政、审计等相关部门的沟通协调，做好政策衔接，形成制度合力，构建工程造价全过程监管链。二是提升管理水平。加强对项目工程造价进行有效的监督检查;搭建工程造价咨询行业信用管理平台，完善企业和专业人员的信用信息征集、审核、发布工作，有序推进信用评价工作。

　　七、强化绿色发展理念，持续推进墙改、散装工作

　　强化绿色发展理念，结合建筑节能和绿色建筑推广等工作，着力发展节能、绿色、环保建筑材料；配套和完善地产品推广应用激励政策，进一步加快我县地产新型建材产品市场推广应用步伐，提高地产品在我县建筑工程上的使用率。

　　八、深入开展搅拌站扬尘污染治理，坚决遏制扬尘污染

　　持续加强混凝土搅拌站环境综合整治，逐步推进混凝土搅拌企业规范化建设和生产运营；重点监督企业现有控尘设备维护和更新，生产作业过程中骨料堆场及输送系统封闭措施等扬尘防治措施落实情况；对一些商砼站存在的扬尘防治设施薄弱和长效管理机制不健全等问题，责令限期整改；强力推进搅拌楼整体封装工作。

　　九、继续做好农民工工资清欠工作

　　一是加强工程资金落实的监管。建设工期不足一年的到位资金原则上不得少于工程合同价的50%；建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%，否则不予办理施工许可；二是严格实行农民工工资保障制度。协助人社部门做好农民工资支付保证金征收工作。三是对未按期完成清欠任务及发生新欠的单位，采取限制措施，与有关部门联动不准许参加招投标，问题严重的，降低其资质等级，直至吊销其资质证书。