监管年终总结
总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性结论的书面材料,他能够提升我们的书面表达能力,让我们来为自己写一份总结吧。那么总结有什么格式呢?以下是小编收集整理的监管年终总结,仅供参考,欢迎大家阅读。
监管年终总结1
20xx年全年,我无论是在思想上还是在日常工作中都积累了丰富的工作经验,当然这也为以后的工作理清思路、加快发展提供了捷径。事后监督中心正式成立的几个月中,我们成功的适应了事后监督系统上线以后第一年的过渡期,使我取得了长足的进步,同时也有诸多工作经验需要总结。
一、事后监督工作中对监督员的业务素质要求很高
需要掌握非常全 面的业务内容,这样才可以认真审核每一笔业务。因此,强化业务学习,提高自身综合素质,适应新形势的需要,这就要求我们认真学习省联社下发的《会计基础工作规范》以及其他会计法规法则,由理论指导实践,再从实践中总结经验,进一步指导下一步的工作,而这单靠个人的力量是不行的,领导也给予了我很大的帮助,不断在业务上对我进行指导,而且还在思想上帮助我树立学习和工作的.信心。开展“大学习大练兵”活动。按照培养造就一支一专多能复合型人才队伍的要求,本着应知应会和缺什么补什么的原则,进行全面学习,全方位提高自己的综合素质。学习内容主要包括:储蓄、会计、出纳、信贷、安全保卫等基本专业知识和技能;各专业核算、管理等方面的规定制度;学习各专业业务操作流程;学习金融法律法规;学习上机操作技能,
二、 重点监督特殊业务
作为一名事后监督人员,认真监督基层网点的每一笔业务是非常必要的,也是我的职责所在,20xx年第四季度围绕省联社及银监局风险排查方案等上级精神,我们主要是在重要空白凭证管理、大额授权、抹账、挂失、联行等特殊业务上加大监督力度,将风险隐患控制在最低。经过我们事后监督人员近几个月的努力,基层网点的账务质量有了相当明显的改善,而我们的工作思路也越来越清晰、明确,那就是紧紧围绕省联社下达的各项文件精神,以《会计基础工作规范》为中心,认真按照联社领导提出的要求,踏踏实实的做好本职工作。
三、加大制度建设完善力度,全面规范操作规程。
强化执行,完善各项制度,根据省联社的各项管理制度,今年我们及时修订并印发了适应新体制要求的各项会计出纳实行细则管,对去年来制定的相关办法和细则进行了修订,使制度的指导性和实用性大大增强。
随着信用社的不断发展和完善,也要求我们作为一名普通员工也要适应环境的变化,要学习新的知识,掌握新的技巧,提高自己的能力,把自己培养成为一个业务全面的优秀信合员工,也让自己的职业生涯没有遗憾。当然,在一些细节的处理和操作上我还存在一定的欠缺,今后我将一如既往地做好本职工作,时刻以企业文化的理念完善自我,在领导和同事们的关心、指导和帮助中提高自己、更加严格要求自己,为信合事业的发展尽绵薄之力。
监管年终总结2
xxxx年,我局认真履行法律赋予的职责,依法行政,根据市局的相关部署,进一步加大了监督执法力度,现对xxxx年价格监管工作总结如下:
一、教育收费专项检查
根据市局文件《芜湖市教育收费专项检查工作实施方案》要求,我局联合区发改委、区教育局制定《芜湖市鸠江区教育收费专项检查工作实施方案》,按照我区方案规定督促学校及校外培训机构开展自查自纠;采取“双随机、一公开”检查方式,按照不低于20%的比例抽取了我区17家学校幼儿园(11家幼儿园、6家中小学),我局联合区教育局自5月26日对被抽查单位开展实地检查,检查总体情况如下:
1、6家中小学总体情况较好,无教育服务性收费项目,部分学校有代收费,比如校服、午餐(与送餐企业签订协议)等,学校均能提供代收费数据和实际付款票据,未发现违反价格法行为。
2、11家幼儿园部分幼儿园较规范,其中有7家幼儿园分别存在收费公示内容不规范、公示信息不全、收费项目收支记录不全、存在课后托管费未明码标价等问题,检查人员已现场指出并责令立即整改。
二、涉企收费、转供电电费收取监管
出动执法人员98人次,在去年专项行动基础上开展涉企收费、转供电电费回头看,检查转供电主体46户次,下达责令改正通知书22份;结合举报投诉情况,对其中5家转供电主体(其中1家是学校)进行了立案调查,责令清退多收价款58万余元,目前已办结2起,罚没款合计309.49万元,剩余3起正在办理中。
xxxx年下半年,我局联合区民政局开展了行业协会商会收费专项检查,对芜湖市二手车流通行业协会等7家单位的收费行为进行了检查,其中4家已停止经营,另3家单位未发现存在价格违法行为
三、国有检测机构减免个体工商户检验检测收费优惠政策落实情况
根据市局要求,对我区4家国有检测机构减免个体工商户检验检测收费优惠政策落实情况调查,目前4家均于xxxx年3月开始执行优惠政策,截止目前没有个体工商户检验检测。
四、举报投诉处理
鸠江区市监局截止xxxx年10月20日收到涉及价格投诉举报共计207件,其中全国12315平台收到涉及价格投诉115件,举报35件;12345热线平台收到涉及价格类投诉51件,举报6件。上述投诉举报均在规定时限内办结。
五、其他
1.芜湖疫情期间价格监管
xxxx年4月17日,芜湖疫情施行静态管理,我局开展市场民生商品、防疫物资价格监管,对一家超市涉嫌哄抬物价、一家公司涉嫌不正当价格行为进行立案调查,目前2起案件已办结。
2.预防性体检收费
根据市局文件要求对辖区内预防性体检单位开展检查,共出动执法人员48人次,对其中1家涉嫌存在违法行为的.体检机构进行了立案调查,目前案件正在办理中。
3.医疗机构、检测机构
对辖区内医疗机构、检测机构开展核酸检测收费专项检查,发现1家检测单位违法行为,已立案调查,案件正在办理中。
4、元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆期间价格检查
在节假日期间,开展价格检查,对一商户未明码标价行为进行立案调查,目前已办结,处罚款1000元。
5.开展网络平台价格监测
开展电商平台价格监测,结合举报投诉,对辖区一家电子商务有限公司存在价格欺诈行为进行立案调查,目前已办结,做出罚没款合计466.2元的行政处罚。
6.开展中高考期间市场价格检查
结合中高考期间食品安全保障工作,我局对辖区餐饮单位、大型商超开展端午节及中高考期间市场价格监管,共出动执法人员52人次,检查单位38户次,张贴价格行为告诫书38份。
7、开展物业整治专项行动
我区各部门联合开展物业整治专项行动,价格检查为内容之一,包括小区停车位收费、物业费收费、水电代收费等环节以及开发商销售房产价格监管,截至目前出动执法人员36人次,检查单位22户次,对1家房产开发商立案调查,目前案件正在办理中。
六、存在问题及下一步工作:
目前,我局执法人员存在对价格相关法律法规不熟悉等问题,下一步我局将加大对执法人员的培训力度,加强相关法律法规的学习,并做好如下工作:
1、继续强化民生领域价格监管,规范价格收费行为。密切关注包括口罩、消毒液等在内的防护用品价格舆情,强化核酸检测机构价格收费监督检查;加大重要商品价格监管力度,持续强化“米袋子”“菜篮子”等重要商品价格巡查检查,从严查处哄抬价格、价格欺诈等违法行为;推进民生领域收费监管,围绕群众投诉较多的医药等价格收费问题开展检查。
2、根据市局文件要求,做好市场价格监管工作
3、做好12315、12345、市民心声等平台举报投诉的受理、调查处理。
监管年终总结3
尊敬的库主任、同事们:
您们好!
光阴如梭,一年的工作转瞬又将成为历史,20xx年即将过去,20xx年即将来临。在过去的一年中,我主要从事代储监管和过磅工作,较圆满地完成了工作任务,这主要得益于库领导班子成员的支持,以及正确的引导。在过去的一年中,我从业务科调整到仓储科,工作方式跨度变化很大,但在短时间内得于适应,这与同事们的帮助是分不开的。新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战。为在20xx年,更好地完成工作,扬长避短,现总结
一、掌握工作方向,工作能力及业务水平不断增强。
作为一名代储监管员,做好本职工作和协助科长做好工作义不容辞。代储管理工作事务繁锁,但为了加强监管力度提升服务水平,我严格要求自己,向领导请教、向同行学习,对有关代储管理的文件都要求自己在最短的时间内详尽地熟知,对所经手转发的每份文件内容都要求自己一清二楚。大胆开展对辖区代储库的数量、质量、粮食轮换和资金进行监管。明确了工作的程序、方向,工作能力也相应地提高了,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利的开展工作并熟练地完成本职工作。
二、不辱使命,严格按照检查内容和要求完成了江西分公司分配的“秋季粮油普查”工作。
按照江西分公司的统一部署,我参加了江西分公司组织的“秋季粮油普查”工作,历时二十三天。工作期间严格按分公司的检查内容和要求,做到有点必到、有粮必查、查必彻底,揭露问题,及时反馈,提出整改意见,不辱使命地完成了此项工作任务。
三、开拓创新,节省费用,保证政令畅通。
做好各类文件的上报与下发、如实地反馈代储管理情况,是代储监管的日常工作。为了使各类文件能准时传输,在代储库没有与我库内网联接的特定情况,我从工作时效上出发,采用了网络qq传输,这样不但时效快,零费用,也减轻了工作量。一年来,我没有经过传真机传输过一份文件,所有的工作都通过网络进行,及时、准确地把上级文件、本库发文和各储粮库点的有关文件、报表互传。
四、加强沟通,强化监管意识,促进代储工作最大能效。
我库监管的`国家政策性粮食分布区域大,点多量少,加上各储粮库点仓储设施较为陈旧,以及管理人员素质参差不齐,这就给监管工作带来了一定的工作强度。为确保国家政策性粮食储存安全、管理规范,我在每次的代储工作中,做到每点必到、每仓必进,有问题必处理,有情况必反馈,并加强以当地主管粮食部门进行沟通,以取得配合,强化监管意识,促进代储工作最大能效,提升国家政策性粮食的管理水平。
五、精心策划,防患未然,资金监管落到实处。
在国家启动最低保护价粮食时,为了保护农民利益,确保资金安全,我着手制定了《资金申请表》,其涵盖了进度、已下拨资金、待下拨资金、此次申请拨付资金等内容。每次收储库点要求资金下拨时,我都根据上报的《资金申请表》核实进度后签字,交科长审核,报主任签字后,最后发生资金运行,缺一不可。由于监管到位,资金拨付及时,没有发生过给农户“打白条”现象,确保了国家政策的执行。
六、严格遵照计量工作职责,确保数量真实和业务流程化作业率100%。
数量真实是“两个确保”的基础,保证数据真实、准确,是一个计量员的工作职责。在这一年中,我经手的每一数据都是真实的,确保了数量真实。我所操作的每一笔数据都是按照业务信息系统工作流程进行的,确保了业务流程化作业率100%。
七、热爱本职工作,正确认真的对待每一项工作。虚心求教,尽快适应新的工作环境,确保了工作的正常运转。
从十一月份起,代储管理工作由业务科划归仓储科管理,这就要求我在最短的时间内适应本库仓储管理工作。十二月份由于库里业务工作量大,又临时对我的工作进行了调整。一是主要负责从事代储工作,二是兼管一个仓库,三是值班期间代过磅。这样一来就等于担任了三个岗位的职责,但我热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,我虚心求教仓储管理人员,尽快使自己适应新的工作环境,确保了工作的正常运转。
监管年终总结4
一)、民生重点领域价格监管
1、元旦春节节假日期间,加强市场价格监管。密切关注“菜篮子”、“米袋子”等事关民生商品的价格波动情况。各市场监管所对批发零售店进行巡查、检查,及时掌握最新市场价格动态,对经营者虚假标价、不履行价格承诺、不明码标价等各类价格欺诈行为严厉打击。
2、开展天长市转供电环节收费专项整治百日行动工作。时间从20xx年1月15日起,到4月24日止。通过专项整治摸清转供电主体底数,掌握降价政策执行情况,督促转供电主体落实主体责任,严格执行电价优惠政策,公开透明合规收费,应退尽退多收价款。通过摸排,全市转供电主体共113家,截止目前参与自查自纠的'转供电主体共83家,自查自纠应退多收价款22.8064万元,已退多收价款11.8557万元。
3、疫情防控市场稳价工作。随着天长市周边城市南京、扬州、淮安等地疫情的爆发,我市疫情防控也进入应急状态。我局采取了一系列监管措施,开展提醒告诫,在“天长发布”公众号发布提醒告诫函,发放纸质版《提醒告诫函》1200份,加强价格监测,加大巡查力度,坚决维护市场价格秩序,确保防疫用品和生活必需品市场稳价取得成效。
二)、涉企收费情况的监管
1、行业协会商会收费。5月底与民政部门沟通,摸排统计全市社会团体情况,制作台账;6月上旬约谈部分行业协会,主要集中在住建、自然资源和生态保护部门,要求行业协会先行自查自纠;8月18日,我局联合市民政局开展专项整治检查,共计检查9家,均未发现乱收费行为。
2、水电气公用事业收费。5月28日,我局组织召开供水供电供气行业收费情况座谈会,宣传国家关于涉企收费减负政策,督促相关单位落实主体责任,引导供水供电供气收费主体加强内部管理和行业自律。同时统计除政府定价以外的其他收费项目及标准。我局将持续关注水电气公用事业收费情况。
监管年终总结5
局年度食品生产监管工作,在市局的指导帮助下,认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和市政府的有关规定;全局上下齐心协力,积极组织开展区内食品生产质量安全监管工作,在摸清底数理顺关系的基础上,进一步完善了监管工作制度和办事程序,同时为建立了长效监管机制、探索切实加强本区食品生产企业监管工作的新模式进行了积极探讨。
一、关于加强食品生产质量安全管理工作
主要抓两个方面,一抓各类专项整治,二抓加强基础管理和日常巡查、监督抽查。
1、20xx年初元旦春节期间专项检查。20xx年xx月上旬起全面启动开展食品生产安全百日监督大检查行动。出动执法人员人次,对区域家食品生产企业、产品进行了检查。重点检查了米、面、油、肉制品、乳制品、豆制品、儿童食品、桶装饮用水;并对桶装饮用水、肉制品、特别是禽类制品进行了抽查检测。桶装饮用水及禽类制品各项指标全部合格。
2、桶装饮用水整治,与市局食监所配合就解决饮用水生产过程中微生物超标、违规添加除垢剂、滥用添加剂等顽疾进行了调查,并加大整治力度,责令其中一家生产企业停产整顿。同时结合本区实际,就xx月xx日下午区人大代表视察检查提出的看法,对饮用水生产企业规模小、技术含量不高、市场竞争无序等问题做进一步深入的调查和专项整治。
3、月饼和夏令食品卫生安全专项整治。我局将把食品安全监管工作重点转向月饼生产、夏令防暑降温食品,如茶叶、包装绿豆汤等产品方面,进行重点抽查监控;并同食品安全法律法规宣传结合起来向社区延伸,把食品安全落到实处。
4、加强对食品添加剂使用备案管理,严厉打击非法滥用食品添加剂和使用非食品原料生产食品等非法行为。
5、配合市生产卫生监督所进行了食品用包装材料生产企业调查整治,共家包材生产企业涉及食品用包装材料生产,纳入生产许可证管理范围。
日常巡查、监督抽查等基础管理工作主要是:
1、按计划对食品生产企业分类分级开展巡查工作,重点检查各类企业的原料进货把关、质量卫生关键控制点、食品出厂检验、不合格食品处置、食品标签标注等环节,督促企业严格执行国家强制性标准。同时按计划完成预定的食品生产企业的监督抽查任务。并完成国家监督抽查、市局监督抽查后下达的后处理工作。共立案查处食品案件起,确保全区食品生产企业质量卫生安全总体情况良好。
2、两证发放、管理工作。今年,着重加快推进糖果、茶叶等食品生产企业的“qs”获证工作。
二、关于严厉打击无证照食品生产经营和坚决取缔无证照食品生产加工窝点。主要开展下列工作
1、组织开展查处无证生产、无证销售食品、生产经营性使用无证食品的专项整治行动,坚决遏止违反《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》的违法行为。并根据举报对于部分零售店及酒楼饭店无证销售、使用植物食用油的.问题,进行跟踪调查处理。
2、充分利用建立的食品安全信息网络和案件移送交办制度,受理、处理各类投诉举报。
三、关于建立食品安全信息网络和开展食品重特大安全事故紧急演练
1、由市局牵头开展了食品重特大安全事故紧急演练,大大提高了监管队伍的应急应变和处置能力。进一步细化了方案,经受了实战考验,真正做到有备无患。
2、在建立各生产企业和业余食品安全信息监督员网络的基础上,
今年逐步发展各主要大卖场、超市的售后客服管理人员加入网络,今年争取进一步扩大网络覆盖面。
四、关于强化食品安全宣传教育工作
推动建立食品分协会建立并展开工作,全年开办2期企业法人、质量卫生控制人员培训班,上半年采取上课与自学相结合的方法,重点学习了xx号令和食品安全法等相关法律法规;并将生产过程违法违规的实拍场景制成光盘进行点评讲解,取得了较好的效果。
监管年终总结6
2022年,商河县市场监管局在县委、县政府的坚强领导下,深入推进实施“5314”发展思路,立足职能,强化责任担当、聚焦民情民意、落脚主责主业、创新方式方法,在优化发展环境、整治市场秩序、维护市场安全、保障消费者合法权益、推进依法行政等方面做了大量工作,取得了显著成效,为推动商河县高质量发展做出市场监管的贡献。现将工作开展情况汇报如下:
一、笃行不怠,踔厉奋发,2022年工作全面有序推进
2022年,面对统筹疫情防控和市场监管工作,我局同心同德、携手共进,营商环境不断优化、市场秩序和消费环境明显改善、食品安全治理水平持续提升、药品安全监管逐步加强、质量发展水平不断提升、知识产权运用和保护水平显著增强。
(一)提素质、强党性,提升干部队伍整体效能
一是深化党建学创。谋划“我来讲党课”、党组织书记讲党课、“我来讲党务”等党员教育系列活动,抓实学史思贤,推进学创笃行,组织党员开展“我来讲党课”活动7次,党组织书记讲党课20次,“我来讲党务”2次,理论中心组(扩大会议)集中学习12次、研讨交流发言50余人次,党支部组织集中学习50余次,组织局机关党员干部共同观看灯塔大课堂10次。以党员学习、实践活动等工作为主要抓手,将党风廉政建设挺在前,坚持警示教育和内省自查相结合,筑牢廉政自律防线,签订党风廉政建设和作风建设责任状,把相关要求压实到每个单位部门和具体人员。组织党员开展志愿活动、主题党日活动,进一步加强党性教育,提升党员队伍的整体素质。常态化开展“我为群众办实事”活动,组织党员干部去双报到社区参加义务劳动472余人次,组织在职党员到居住地社区报到454余人次。
二是强化作风转型。紧紧围绕“强作风、抓落实、促发展”这一活动主题,组织开展“六大提升、两大争创”作风建设年活动,形成了一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。结合作风建设年活动,领导干部以上率下,自觉带头深入学习,查摆问题、制定整改措施,全方位加强作风建设,先后查摆问题38个,制订整改措施26条,撰写整改报告7份,建立问题清单、整改措施台账,以作风转变促进工作落实,全力推动作风能力建设成果转化。结合开展模范机关建设和“三亮三比”活动,亮身份、比奉献,理清工作思路,规范工作流程,提高凝聚力、战斗力和创造力。
三是优化干部结构。制定出台了《2022年党建学习计划》《主题党日学习制度》等长效机制文件,组织干部群众开展政治理论、业务知识学习和不定期集中培训,全年举办各类培训28余次,累计参加培训1200余人次。进一步优化职能设置、均衡科室力量,推进人员下沉基层,形成“小机关、大监管”模式。同时以“重心下移、监管下沉、保障下倾”为导向,积极推进基层所规范化建设,打通市场监管“最后一公里”。以制度建设为抓手,完成12个市场所优化整合,开展制度建设、内务管理、日常监管、行政执法等规范化建设。结合辖区市场主体数量、场所面积、硬件配备等,以玉皇庙所等三个所为试点,进行规范建设,打造示范标杆,其余各所将稳步推进、分批实施。
(二)提服务、促改革,营造营商消费好环境
一是全力推进年报工作。指导各类市场主体做好2021年度年报工作。截至2022年6月30日,全县共有9403户企业、1487户农民专业合作社和32132户个体工商户报送并公示了2021年度年报信息,年报公示率分别为97.61%、89.74%和82.90%,依次位列全市第一、第二和第三。吊销连续两年未年报企业139户,移出经营异常名录241户。完成2021年度未年报市场主体批量列异工作,包括230户企业、6669户个体工商户、170户农民专业合作社,共7069户,比去年同期增长319.77%。
二是积极承接外商投资企业登记工作。2022年9月26日,开通“一窗通”业务系统权限,正式办理外商投资企业登记业务。截至目前,解答咨询电话39户次,网上登记预审21户次,新登记外资企业4家,变更登记5家,私营转外资1家,注销2家,迁入1家,颁发营业执照10家,办理各项登记业务零差错。目前,全县外资企业达到90家。
三是夯实企业信用监管工作。推进企业信息公示工作,加快构建以信用为基础的市场监管机制,推行告知承诺制;全面推进“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”,牵头制定双随机抽查计划和事项清单,对部门内部抽取的各类市场主体551户按属地监管原则匹配执法人员并按时录入检查结果。承接山东省发起2次任务,抽查31个领域,抽取对象121户,检查对象333户次;承接济南市级发起5个领域,检查对象22户次;我县自主发起部门联合“双随机、一公开”检查任务46个领域,抽取对象64户次,检查对象183户次。部门联合抽查率达到40.15%,远高于全市平均水平。组织全县32个相关单位梳理检查事项325个进行打标,并对我县无监管主体或县级无权限的160个事项做出情况说明,实现事项打标率达到100%。
四是打造消费维权新模式。以“3·15”维护消费者权益日活动为契机,组织开展“放心消费在山东”“放心消费在济南”“放心消费在商河”活动,培育、发展商河县放心消费示范单位403家,其中4家企业获省级称号。积极打造“金牌调解维权先锋”党建品牌,创新调解模式,提高办结效率,解民忧纾民困,全力推进县域消费环境不断优化。截至目前,共接收处理12345热线承办单4010件、受理现场、电话投诉280件,服务过程、办理结果满意率100%;全国12315平台共接收处理投诉举报共1358件,按时初查率、按时办结率、举报按时核查率均为100%。
(三)推创新、促监管,筑牢四大安全“防火墙”
一是食品安全监管稳扎稳打。推动“山东食链”激活上链工作,生产、餐饮、流通环节激活率均达到100%,上链率位居全市第一。加强对重点品种、重点区域、重点场所的监督检查,累计出动执法人员7415人次,检查食品经营单位3643家次。组织开展第一次监督抽检、重点单位专项抽检、餐饮具专项抽检及校园专项抽检、第二次监督抽检等,共抽检1522批次,针对不合格批次已进行核查处置。推进“互联网+明厨亮灶”建设,目前全县所有学校食堂、养老机构食堂、部分连锁餐饮单位已经完成。
二是药品安全监管规矩规范。全面落实药品和医疗器械生产经营单位主体责任和部门监督责任,组织开展日常监督检查、药品流通、使用环节专项整治、药品领域风险排查等专项整治行动检查。现已对249家药店、17家一级以上医疗机构和15家疫苗接种单位全覆盖检查,完成县疾控中心每年2次检查,427医疗机构全覆盖检查。组织开展药械化抽检工作,药品抽样61批次、医疗器械抽样2批次、化妆品抽样6批次。
三是特种设备安全监察有力有序。我县在用特种设备3986台,使用单位411家。新增特种设备757台,特种设备均在检验有效期内。实施特种设备安全智慧监管,特种设备企业端管理平台法人登录率100%,特种设备企业端信息完善率已达到95%以上,全年未发生特种设备安全生产事故,全县在用特种设备平稳运行。
四是产品质量安全监管严谨严格。组织开展家用燃气器具、电线电缆、电动自行车及电池、儿童玩具等专项检查。开展标准执行和条形码专项检查,对商河县综合检测中心等4家检验检测机构单位开展专项检查,重点查处检验检测工作符合程序,严查出具虚假报告的违法行为。加强成品油质量监管力度,净化市场环境,开展成品油及车用尿素第一批抽检,共抽检15家加油站30批次,并对检验结果不合格的1批次柴油、1批次车用尿素进行后处理。
五是常态化疫情防控慎终如始。抓实进口集装箱疫情防控工作,严管农贸市场疫情防控,外卖平台从业人员全部纳入常态化防控管理,实地督查餐饮行业场所码应用,充分发挥药店“哨点”作用,用心做好市场监管领域疫情防控工作。闻令而动,组织30名医师药师支援高新区疫情防控工作,组建青年突击队支援疾控中心流调工作,抽调54名干部支援高速路口一线值守工作等,用情做好疫情防控志愿服务。
六是开展创建文明典范城市工作。树立“一盘棋”意识,主动认领任务、扛牢监管责任,组建专班负责协调全局创城工作,细化分解工作任务,落实到具体点位、具体人。突出大小餐饮主阵地,以沿街门店为重点,结合日常检查和创城及各种专项检查,强化食品和餐饮行业日常监管,结合食品安全宣传周与食品日常监督抽检活动,在食品安全示范街区、农贸市场(农村集贸市场)、重要交通路段和重点村居等重点区域利用电子显示屏播放宣传标语300余条,印发创城宣传材料28000余份,营造浓厚氛围,强化群众食品安全意识。全体干部职工下沉对县城内1554家餐饮单位、197家小餐饮创城情况进行摸排整改,在显著位置张贴“节俭养德”、“文明餐桌”、“使用公筷公勺”、“反对浪费”温馨提示60000余份。
(四)重基础、强发展,夯实数字监管“新动能”
一是知识产权保护激励压茬推进。2022年8月,我县被认定为首批国家知识产权强县建设试点县,知识产权工作进入全国第一方阵。强化专利商标培育,全县有效发明专利395件,商标有效注册量9477件,知识产权质押融资25笔,质押金额达14715.56万元。延长梯次培育链条,加速企业培育建设。开展知识产权入园惠企活动,为企业提供个性化服务。目前,我县国家知识产权示范企业3家、国家知识产权优势企业4家、山东省知识产权示范企业5家。强化知识产权保护,营造有序竞争环境。成立商河县知识产权人民调解委员会,建立和完善知识产权纠纷多元化解机制。提升知识产权精准执法水平,开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,保障创新成果孵化良好环境。
二是高效推进食品安全智慧监管。探索建立餐饮服务监管新模式——“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台。大胆创新利用互联网实现现代化监管,拓宽重点实施范围,有重点、分层次地稳步推进,通过示范引领,逐步实现餐饮单位全覆盖,逐步将食品安全监管从部门监管拓展到社会监督。截至目前54家学校食堂、11家养老机构食堂、2家社会餐饮,1家集体配餐单位共计68家建设完成,推进接入市级平台,及时解决视频存在问题。通过互联网实时监控,有效解决监管人员缺、对象多等问题。
三是“质量强县”战略提档升级。大力实施质量强县战略,组织各相关单位召开质量强县申报会议,建立了工业强县政策奖励标准制定申报指南。目前我县共7家企业主导、参与制定国际标准1项、国家标准6项,行业标准5项、团体标准2项。同时突出抓好计量惠民工作,对我县农贸市、零售业户、加油站及企业在用计量器具进行免费检定,全年共检1500余台件,开展5.20世界计量日活动,完成群众咨询50余人次,发放相关宣传资料200份,维护了涉及公众利益计量检测的公正性和准确性。
(五)严执法、促守法,打造法治政府新局面
一是积极推进“互联网+”监管。全面贯彻落实“互联网+监管”重大决策部署,运用执法监管平台、掌上执法APP开展“双随机、一公开”监管。指导各部门梳理核对“互联网+监管”系统事项同源管理对应监管事项大于10条以上政务服务事项清单映射关系,配合县府办开展“互联网+监管”数据汇聚工作,督促并持续关注我县928个监管事项的覆盖率和监管行为及时率均达到100%,梳理“互联网+监管”系统内操作流程发至各相关部门,及时上传27条监管动态信息和曝光台信息。
二是维护公平市场秩序。深化公平竞争审查制,推进网络市场线上线下一体化监管和协同共治,加强打击传销工作。针对转供电、医疗收费、生活必需品价格等民生热点领域开展价费行为专项整治,出动执法人员700余人次,检查经营业户800余家。摸排统计了转供电企业和个人93家,均无超出政府定价行为。根据目前省局平台更新数据,我县平台内179户已规范“四亮”等信息公示行为,完成率已达100%。
三是强化监管利剑执法。以专项行动为载体,集中执法力量,针对性开展各单项领域违法案件查处。扎实推进民生领域案件查办“铁拳”行动、药品专项整治行动、打私专项整治行动、养老诈骗专项整治行动等专项整治行动。截至目前,共查办药械类案件68件,移交公安机关并立案2件;“铁拳”行动上报典型案例90件;推送防养老诈骗宣传公众号7期,上报典型案件41件,暂列全市第3位。扫黑除恶工作代表济南市局接受省局督导,工作得到肯定。
二、凝心聚力,融合提升,奋力开启市场监管新征程
2023年,我们将在县委、县政府的坚强领导下,更好地立足服务全县经济社会发展大局,扎实推进重大政策落实,守住市场监管领域安全底线,深化市场秩序治理,全力做好市场监管工作。
一是加强和创新市场监管优化提升。进一步提升“双随机、一公开”监管水平,实现监管事项全覆盖,应用信用风险分类结果且部门联合抽查比率达到30%以上。实行“标签式监管”,将抽查事项、检查对象按照行业、区域、风险和信用等条件,设置关键性标签标识,加大部门联合抽查力度,在群众关心的重点民生领域实行部门联合双随机抽查。深入推进“互联网+监管”,实现监管平台一体化、数据汇聚规范化、监管业务协同化。
二是知识产权质效齐升。按《商河县国家知识产权强县建设工作方案(2022-2025年)》开展知识产权工作,促进企业知识产权运用实施,2023年,全县有效发明专利430件以上(不含转入),每万人口高价值发明专利拥有量达2件以上,有效注册商标总量9000件以上,知识产权质押融资贷款1.2亿元以上。加大知识产权梯次培育,2023年新增国家知识产权优势示范企业、山东省知识产权优势企业2家。
三是食品安全紧盯不放。压实分层分级包保责任,进一步细化措施,明确时间表、路线图、责任人,确保包保干部严格落实对包保主体的每季度督导检查工作。压实企业主体责任,督促4243家食品生产经营主体建立完善全流程、全周期管理制度,制定风险管控清单,严格实行日管控、周排查、月调度工作机制,提升企业食品安全保障水平。持续推进“互联网+明厨亮灶”建设,重点推进社会型餐饮单位“互联网+明厨亮灶”建设。
四是药品监管发力加压。开展全覆盖日常监督检查。针对农村地区、城乡接合部等重点区域,药店非法渠道购进药品、不凭处方销售处方药等重点问题,医疗机构购进渠道、质量管理措施以及冷链药品储存等重点环节,持续加大监督检查力度,不断提高日常检查的质量和实效。对辖区内249家零售药店、427家医疗机构、1家疾控机构及16家预防接种单位实现年度全覆盖检查。针对药品领域群众反映强烈的突出问题,开展线上线下药品安全专项整治,严厉打击无证经营药品、“挂靠”“走票”、违法回收药品等违法行为。
五是特种设备安全平稳。严格按照全市特种设备安全工作要点,保质保量完成各专项工作,力争各项工作排名大幅提升。在完成规定动作的基础上,努力创新工作方式方法,初步形成一套具有我局特色的'特种设备安全监察工作机制。保障安全生产,强化特种设备安全监管,持续开展风险防控和隐患治理和特种设备使用单位安全风险隐患自查自纠工作,加大对特种设备使用单位的监督抽查力度,特种设备检定率达到100%,切实推动全县特种设备安全水平提升。
六是质量强县高位推进。大力推进标准化建设,力争乡村绿洲申报国家级标准化示范试点培育工作稳步推进;鼓励企业积极制定各级标准,在保证完成每年主导或参与制定国际、国家、行业标准共1项的任务基础上,力争企业制定标准的数量逐年上升。保障重点计量领域监管到位,保证我县16家医疗机构、115家粮食购销业户强检计量器具定期检定全覆盖。充分运用“双随机一公开”工作方式,对安全防护、贸易结算强检计量单位开展监管工作。
七是消费权益保障有力。依托12345、12315平台,进一步加强新形势下消费者权益保护工作,完善消费维权机制,积极打造“金牌调解,维权先锋”民生服务品牌。努力做到事事有回音、件件有着落,力争服务过程、办理结果满意率100%。
八是市场秩序公平有序。充分发挥联席会议作用,组织召开县公平竞争审联席会议全体会议,统筹安排全县公平竞争审查重点工作。深入推进《公平竞争审查制度实施细则》落地落实,推动实现在本县政府部门全覆盖,维护全国统一市场和公平竞争。完善公平竞争审查工作机制。将公平竞争审查纳入发文必经程序,实现对出台涉及市场主体经济活动政策措施的刚性约束。组织政策措施抽查,对违反公平竞争审查标准的问题,采取适当方式进行通报,指导政府部门自查整改。推进公平竞争审查第三方评估工作,建立公平竞争审查或竞争政策专家库,加强对政策制定机关的咨询指导。
九是计量服务稳步提高。深入开展计量服务进企业,简化规范计量检定流程,用户登记、检定预约、熟悉计量器具业务管理系统采取一站式服务,急事急办。采取多种形式开展计量服务宣传,结合5.20世界计量日活动,进商场,进市场,进眼镜店,进医院等场所开展宣传。加强人才培养和设备增加建设,提升计量技术支撑能力,努力实现各类强检计量器具检定不出县。
十是执法办案切实加强。坚持执法利民,执法为民,对民生领域重大违法行为实施零容忍,结合日常监管工作重心,加大重点环节、重点品种的查处力度,充分利用抽检、监督检查、有奖举报等方式,深挖案源、拓宽渠道,及时掌握各类违法犯罪案件线索,做到应查尽查、应立尽立、应移尽移。2023年,案件查办数量同比提高10%,在同考核单元保持第一方阵。
监管年终总结7
尊敬的库主任、同事们:
您们好!
光阴如梭,一年的工作转瞬又将成为历史,20xx年即将过去,20xx年即将来临。在过去的一年中,我主要从事代储监管和过磅工作,较圆满地完成了工作任务,这主要得益于库领导班子成员的支持,以及正确的引导。在过去的一年中,我从业务科调整到仓储科,工作方式跨度变化很大,但在短时间内得于适应,这与同事们的帮助是分不开的。新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战。为在20xx年,更好地完成工作,扬长避短,现总结如下:
一、掌握工作方向,工作能力及业务水平不断增强。
作为一名代储监管员,做好本职工作和协助科长做好工作义不容辞。代储管理工作事务繁锁,但为了加强监管力度提升服务水平,我严格要求自己,向领导请教、向同行学习,对有关代储管理的文件都要求自己在最短的时间内详尽地熟知,对所经手转发的每份文件内容都要求自己一清二楚。大胆开展对辖区代储库的数量、质量、粮食轮换和资金进行监管。明确了工作的程序、方向,工作能力也相应地提高了,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利的开展工作并熟练地完成本职工作。
二、不辱使命,严格按照检查内容和要求完成了江西分公司分配的“秋季粮油普查”工作。
按照江西分公司的统一部署,我参加了江西分公司组织的“秋季粮油普查”工作,历时二十三天。工作期间严格按分公司的检查内容和要求,做到有点必到、有粮必查、查必彻底,揭露问题,及时反馈,提出整改意见,不辱使命地完成了此项工作任务。
三、开拓创新,节省费用,保证政令畅通。
做好各类文件的上报与下发、如实地反馈代储管理情况,是代储监管的日常工作。为了使各类文件能准时传输,在代储库没有与我库内网联接的特定情况,我从工作时效上出发,采用了网络qq传输,这样不但时效快,零费用,也减轻了工作量。一年来,我没有经过传真机传输过一份文件,所有的工作都通过网络进行,及时、准确地把上级文件、本库发文和各储粮库点的有关文件、报表互传。
四、加强沟通,强化监管意识,促进代储工作能效。
我库监管的国家政策性粮食分布区域大,点多量少,加上各储粮库点仓储设施较为陈旧,以及管理人员素质参差不齐,这就给监管工作带来了一定的工作强度。为确保国家政策性粮食储存安全、管理规范,我在每次的.代储工作中,做到每点必到、每仓必进,有问题必处理,有情况必反馈,并加强以当地主管粮食部门进行沟通,以取得配合,强化监管意识,促进代储工作能效,提升国家政策性粮食的管理水平。
五、精心策划,防患未然,资金监管落到实处。
在国家启动最低保护价粮食时,为了保护农民利益,确保资金安全,我着手制定了《资金申请表》,其涵盖了进度、已下拨资金、待下拨资金、此次申请拨付资金等内容。每次收储库点要求资金下拨时,我都根据上报的《资金申请表》核实进度后签字,交科长审核,报主任签字后,最后发生资金运行,缺一不可。由于监管到位,资金拨付及时,没有发生过给农户“打白条”现象,确保了国家政策的执行。
六、严格遵照计量工作职责,确保数量真实和业务流程化作业率100%。
数量真实是“两个确保”的基础,保证数据真实、准确,是一个计量员的工作职责。在这一年中,我经手的每一数据都是真实的,确保了数量真实。我所操作的每一笔数据都是按照业务信息系统工作流程进行的,确保了业务流程化作业率100%。
七、热爱本职工作,正确认真的对待每一项工作。虚心求教,尽快适应新的工作环境,确保了工作的正常运转。
从十一月份起,代储管理工作由业务科划归仓储科管理,这就要求我在最短的时间内适应本库仓储管理工作。十二月份由于库里业务工作量大,又临时对我的工作进行了调整。一是主要负责从事代储工作,二是兼管一个仓库,三是值班期间代过磅。这样一来就等于担任了三个岗位的职责,但我热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,我虚心求教仓储管理人员,尽快使自己适应新的工作环境,确保了工作的正常运转。
热爱工作犹如热爱生活,中储粮事业是我的追求。我热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,保证按时出勤,出勤率高,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作的就加班加点,保证工作能按时完成,长年累计放弃了近20多个的休息日。为了使工作做得更好,我会在开展工作之前会做好个人工作计划,有主次的先后及时的完成各项工作,达到预期的效果,保质保量的完成工作,工作效率高,同时在工作中学习了很多东西,也锻炼了自己,经过不懈的努力,使工作水平有了长足的进步,开创了工作的新局面。
但本人在也存在以下几点不足:一是性子直,快言快语之人,在任何情况下,会毫不隐瞒地表白自己的观点,这点一定要注意;二是个性要强,做事要求完美,在工作上要求上进,不会低调做人,这是一定要收敛的;三是与同事之间交流和沟通的少,不太喜欢参于大众活动,是个喜欢独自清静的人,不会积极主动地与人沟通,是一个能合群又是不合群的人,这方面要努力改进。
过去的已过去,我决不会陶醉于已取得的成绩,因为我知道作为一个中储粮员工只有不断提升工作水平和业务能力,才能适应工作的需要。在新的一年里,我将认真学习各项规章制度,努力使自己的思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,我会做出自己的努力,将自己所有的精力和能力用在工作上,相信自己一定能够做好!
监管年终总结8
一、亮点工作
为进一步规范商品和服务标价行为,维护正常市场价格秩序,保护消费者和经营者合法权益,市市场监管局印发了《六安市市场监管局关于规范使用商品和服务标价签的通知》(六市监秘〔20xx〕476号),在全省范围内率先规范商品和服务标价签。《通知》对明码标价的方式、标价签的内容进行了规范。要求经营者在销售、收购商品和提供服务应当按规定明码标价;标价签具体标注内容必须符合明码标价的`有关规定,标价签下方须标注“××市场监管局监制”和“投诉举报电话:12315”字样。《通知》规定各县区市场监管局和市局开发区分局负责对标价方式进行监制,根据情况统筹安排,于20xx年9月1日前将辖区内商品和服务标价签做到统一规范;加大执法检查力度,对违反《中华人民共和国价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等相关政策,依法实施处罚。
二、20xx年工作完成情况
20xx年,市局价监局不断提升价监工作能力和水平,加强全市价格监管工作,1-12月份,全市共查处价格违法案件44件,罚没款合计300.6968万元。
(一)强化民生领域价格监管,规范价格收费行为
1.强化市场价格监管。密切关注口罩、酒精、消毒液、体温表等防疫用品和粮油肉蛋奶菜等群众生活必需品的价格动态,查处囤积居奇、哄抬物价,不明码标价,价格欺诈等价格违法行为。市市场监管局下达《关于规范使用商品和服务标价签的通知》(六市监秘〔20xx〕476号),约谈市城区部分进口冷链食品集中销售市场开办者,强化冷链食品经营企业明码标价监管工作,助力打赢疫情防控阻击战。
2.开展重点时段重点领域市场价格监管。春节期间开展全市高端白酒市场检查,共出动执法人员296人次,检查162家次,零售商涉嫌不明码标价24家,当场下达责令改正通知书24份;零售商无食品进销台账10家;未能提供供货商资质和食品合格文件3家,均当场责令整改。中秋节期间开展全市月饼价格专项检查,对部分超市涉嫌高价销售月饼、未及时更新标价签的行为责令立即整改。劳动节、国庆节期间全市共出动执法人员600余人次,检查景区(景点)20余个,检查经营户1000余户,检查电商平台70户。
3.推进重要公用事业价格监管。开展全市老旧小区供水供电供气改造等民生工程领域市场秩序专项整治,制定并下发《六安市供水领域价格重点检查方案》(六市监秘〔20xx〕880号),共排查老旧小区数量23个,立案1件,退还多收价款26.5万元,罚款6万元。开展粮食领域市场秩序专项整治工作,制定印发了《关于开展粮食秩序专项整治的通知》(六市监秘〔20xx〕878号)、《关于开展粮食市场秩序专项整治的方案》(六市监〔20xx〕928号),目前全市共检查国有粮食企业和基层粮库39家。配合市住建局对房地产市场突出问题进行检查,共检查房地产销售企业 18 家,房地产中介22家。配合市教体局开展校外培训机构检查,共督查校外辅导机构35家,规范明码标价收费公示行为。
4.及时处置价格矛盾和纠纷。及时办理国务院“互联网+督查”、12315投诉举报平台、市长热线等投诉反映的问题,妥善处置12起投诉举报,回应社会关切,稳定价格秩序。
(二)推进涉企收费专项治理,减轻企业负担
1.开展转供电收费专项整治百日行动。全市共检查转供电主体188家,立案13起,责令退款216.52万元,罚款47.99万元。
2.开展涉企收费交叉检查。按照省局部署,六安市市场监管局赴亳州开展水电气收费专项检查,共检查水电气企业及其安装公司7家,发现涉嫌违规问题8个;马鞍山检查组来我市开展中介服务机构收费检查,共检查单位16家,对发现涉嫌违规问题我局将进一步核实,确有价格违法行为的将予以处理。
3.开展燃煤发电环保电价监督检查。立案1件,没收多收价款1.166万元。
4.开展行业协会商会收费检查。市局及时与民政局对接,摸清市级行业协会商会名单。目前全市共检查31家行业协会商会,重点检查通过职业资格认定违规收费、借助行政权力搭车收费等问题。
5.开展危废物处理机构收费核查。对我市1家危险废物处理机构,1家危废物收集贮存转运机构开展检查,未发现价格违法行为。
6.开展“双随机、一公开”部门联合检查。配合交通、司法、水利、旅游等部门对4家出租车公司、1家公证机构、3家律师事务所、1家工程质量检测公司、7家旅游公司开展检查,重点检查政府定价、政府指导价执行情况和明码标价、收费公示,暂未发现价格违法行为。
(三)完善价格监管工作机制。
我局会同市发改委制定印发《关于建立价格监管沟通合作机制的通知》(六市监秘〔20xx〕1040号),建立与发改等部门沟通协作机制,拟定价格政策动态抄送、监管信息实时反馈、价格工作定期会商等相关制度。
三、存在的困难和问题
任务繁重与力量不足矛盾突出、价格政策法规需及时更新完善、价格执法职能还有待进一步加强。
四、xxxx年重点工作安排
一是继续加强防疫物品和基本民生商品价格监管。加强对防疫物品、“菜篮子”“米袋子”等群众生活必需品价格巡查检查,做好保价稳供工作。二是继续开展涉企收费专项检查。加大对政府部门及其所属事业单位、垄断性行业、中介机构、协会商会、金融机构等涉企收费检查力度,落实减免优惠政策,支持企业健康发展。三是开展重点行业领域价格收费检查。开展水电气通信等重要的公用事业价费检查。继续开展电力行业专项检查,规范电网和转供电环节价格行为。四是开展民生领域公益性服务价格收费检查。开展教育、殡葬、养老领域专项治理。五是加强重点时段市场价格监管。持续开展元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要节假日期间市场价格监管。保持市场价格总水平基本稳定。六是加强价格违法案件查办。加强沟通协调,推进综合执法、联合执法,积极协助支队查办一批具有典型性、社会影响力大的价格收费案件。
监管年终总结9
一、进一步加大宣传教育力度。
该大队联合交通、客运企业等相关部门开展全方位、多层次的道路交通安全宣传教育工作。一是通过集中授课、观看宣传片等方式教育车主、驾驶人及其他从业人员自觉遵守道路交通安全法律法规,使之在思想上引起重视;二是通过“7.25”宣传日、新闻媒体、客运站发放宣传资料、播放宣传片、悬挂张贴标语广告等方式教育交通参与者从保护自身安全的角度,不乘超员车、不坐违法车,做文明交通的主导者。
二、进一步加强对客运企业完善各项安全管理制度的监督力度。
组织民警深入辖区客运企业检查漏洞,督促完善相关安全生产制度,强化各岗位工作人员职责,加强内部人、车管理,健全各类相关簿册、台帐登记,切实使各项制度落到实处。同时,严格站内例检、出站口验收,有“三品”车、超员车坚决不能出站,安全技术检查不过关的车辆坚决不能上路。平时,安全检查由企业设专门安全人员负责,大队民警随时抽检。逢节假日客运高峰及安保重要阶段,大队民警按照“一车一警”工作模式随时在路上或进驻客运场站跟踪监管。
三、进一步强化对客运车辆驾驶人和客运企业法人的监督管理。
一是严格审查驾驶员资质,对准驾车型不符、交通违法记满12分或发生重大道路交通事故负主要责任以上的客运驾驶人和运输危化品驾驶人一律停止营运;二是对企业法人、驾驶人进行面对面的教育;三是要求客运企业对所属车辆发生严重超员交通违法的,除交警部门依法处罚外,企业内部要对相关责任人实施处罚,并取消违法驾驶人客运车辆驾驶资格;四是大队全面监控辖区内客车交通违法,建立客运车辆严重交通违法行为台帐,对每起客车严重违法行为都要记录备案,对发生两次以上客运车辆严重交通违法行为的.企业法人依法进行处罚。
四、进一步调整完善勤务制度,加强路面管控。
一是在客运车辆集中的线路实行常态化检查;二是加强公路巡逻检查,开展动态管控;三是研究客车的违法特性,找准重点区域、重点线路、重点时段,调动队伍实施突击整治,严厉查处客车违法行为。通过全方位路面管控,最大限度减少客车超载超速等交通违法行为的发生,努力消除事故隐患,保障客运车辆交通安全。
监管年终总结10
2021年,山亭区市场监管局在区委区政府的正确领导下,在市级市场监管部门的有力指导下,坚持围绕中心,服务大局,以保障民生为基本出发点,以营造公平竞争、安全放心的市场消费环境为主线,全面加强监管能力建设,深化市场领域综合整治,严厉打击违法行为,推动全区经济高质量发展。全系统干部职工凝心聚力、真抓实干,圆满完成各项目标任务,有效保障了群众饮食用药安全、特种设备安全和产品质量安全,全区市场监管形势持续稳定向好。
一、年度工作开展情况
(一)优化营商环境,在激发高质量发展上增添动能
一是市场主体提质升级。健全完善个体私营经济扶持政策,强化发展措施,优化发展环境。以发展民营经济为主线,引导民营企业调整结构,努力推进自主创新,增强发展后劲。今年来,全区新发展各类市场主体4411户,其中新发展私营企业1183家,注册资金901998.96万元;新发展个体工商户3136户,注册资金73538.81万元;新发展内资企业4户,注册资金900万元;新发展农民专业合作社88户,注册资金15578万元。畅通个转企“绿色通道”,促进全区民营经济又好又快发展,“个转企”发展72家。深入开展小微企业帮促活动,积极推进“政银携手百亿助小微”活动,协调邮储银行召开小额贷款推介会,年内为603户小微企业、个体工商户新增融资0.73亿元,累计融资2.05亿元,切实解决中小企业、个体工商户融资“瓶颈”问题,促进全区市场主体发展。
二是信用监管稳步推进。扎实推进以信息年报为主的企业信用监管机制建设,促进企业监管方式向事中事后监管转变。2021年,企业应报5390家,已报4854家,年报率90.06%;农民专业合作社应报1103家,已报690家,年报率62.56%;山亭区企业年报率在全市排名第二。对未按规定及时年报的企业列入企业经营异常名录,并通过企业信用信息公示系统向社会公示。今年以来,化解市场主体失信异常922家。按照“唤醒一批、规范一批、吊销一批”的原则,加大对“僵尸企业”的清理力度,持续净化市场经济秩序。2021年度共吊销企业61家,吊销个体工商户599户,注销企业(包含农民专业合作社及个体工商户)1466家。全面推行市场监管系统“双随机、一公开”监管工作,推进部门联合“双随机、一公开”监管,努力实现职能部门综合监管、“智慧监管”。2021年度市场监管系统“双随机、一公开”检查,共抽取企业437家,全部检查完毕,检查率100%,公示率100%。全面推进“互联网+监管”工作,2021年共录入数据5688条,本级监管事项覆盖率为100%,监管行为及时率为100%。
三是推动服务提质增效。为帮助企业实现高质量发展,山亭区市场监管局在服务经济发展中充分发挥职能优势,在知识产权保护、商标培育、标准化创建、质量提升等领域精准发力,积极深入企业开展调研,指导企业利用商标专利、质量体系认证、标准化创建等做大做强,并为企业发展把好“培育库”及“推荐申报”两道关口。围绕企业需求搭建平台,落实检验检测、计量器具检定等优惠措施,降低企业成本负担。在我局的帮扶下,高能瑞泰(山东)电子科技有限公司于今年年初成功引进中国科学院高能物理研究所专利2项,其中发明专利1项;气味王国、核芯光电等11家企业顺利通过了国家知识产权局专利审核,具备了快速审查资格;华润纸业、天畅环保、同泰维润、欧乐食品、润品源食品5家企业成功入围高端品牌培育企业名单。在全区食品大产业园区建设中,我局为企业提供超前式、贴心式和捆绑式服务,开展食品行业增品种、提品质、创品牌专项行动,推动全区食品产业由低附加值向高附加值方向发展。积极为企业审评认证提供跟踪服务,对在建和新建的食品医药建设项目提供政策咨询、技术指导和跟踪服务。免费为食品药品生产企业培训质检技术人员,提高行业质量管理水平,为食品医药产业营造规范有序的发展环境。今年以来,新增食品生产企业15家,其中规模以上企业2家,新增药品经营企业1家,累计开展各类培训36期,免费培训从业人员2万人次。
(二)坚持“战略”驱动,在创新创优上争先进位。
聚焦经济发展大局,紧盯产业品质提升,推进品牌建设、知识产权、标准化、质量强区战略建设,有力助推全区社会经济高质量发展。一是品牌建设大放异彩。大力实施商标品牌战略,加大商标品牌培育力度,积极申报国家地理标志保护产品示范区,当前申报材料已提交。今年以来,新增商标注册1040件,全区有效注册商标总量达到4971件,“山亭地瓜”“山亭黄姜”“横岭小米”“横岭核桃”等4件申报地理标志证明商标获得国家局《受理通知书》。5家企业入选“2021年度山东省高端品牌培育企业名单”。截至目前,全区共拥有国家地理标志证明商标7件,集体商标3件,地理标志产品保护3件,有效核准注册商标3761件,正在申请中的地理标志品牌15件,地标品牌总量在全市名列第一。二是知识产权工作成果显著。积极实施知识产权战略,推进企业专利和商标运用与转化。积极当好企业和银行的“红娘”,为企业融资进行“牵线”,搭建银企“联姻”的桥梁,今年以来,全区已有4家企业成功获得专利贷款共计2380万元。推荐既是高企又是国家知识产权优势企业的山东天畅环保工程有限公司申报省专利导航项目,通过激烈的角逐,最终天畅环保有限公司获批全市唯一企业类导航项目,并获得项目扶持资金10万元。与开发区联合成立了知识产权服务办公室,延伸知识产权服务“触角”,夯实知识产权服务基石。山亭区豆制品标准化生产基地荣获国家级知识产权保护规范化市场称号,全市唯一。山亭地瓜枣入选“山东地标名片”,作为全市唯一入选产品亮相2021年服贸会展会世界地理标志(原产地)品牌展,山亭区市场监管局在国家会议中心以《小小地瓜枣,扶贫大产业》为题做交流发言。在全市率先与杭州市余杭区签订跨区域网络监管合作协议,积极探索建立跨地域网络知识产权违法案件查处和数据协查等合作机制。联合司法局成立了知识产权纠纷人民调解委员会,建立健全协调联动、高效便捷、司法保障的知识产权纠纷多元化解机制。加强知识产权执法,严厉打击商标、专利、地理标志侵权假冒违法行为,今年以来,查处侵犯知识产权领域行政处罚案件9件,销售假冒专利侵权案件4件,有效保护了权利人和消费者的合法权益。三是标准化引领持续深化。充分发挥职能优势,深入企业指导标准化创建工作。把标准化示范试点逐步拓展到服务业、文化旅游、社会管理和公共服务等领域,努力构建适应地方经济社会发展的标准化示范试点工作体系。组织高能瑞泰、鑫宏光电、水泉镇、洪门葡萄、龙潭家庭农场、农业技术推广中心6家单位申报省级标准化项目。积极指导银光福源健康养老中心开展省级标准化示范项目建设,和启动国家级服务标准化试点建设工作。今年5月份,山东银光福源健康养老服务标准化试点项目被确定为2021年度国家级服务业标准化试点项目。截至目前,全区国家级和省级标准化示范试点项目总数达到13个,其中国家级5个、省级8个,示范试点范围涵盖乡村振兴、高端装备制造、养老服务、社会管理等领域。
(三)聚焦民生福祉,在严守安全底线上压实责任.
一是食品安全监管全面加强。健全食品安全组织网络,成立山亭区食品药品安全委员会,把食品药品安全纳入全区经济社会发展综合考核体系,严格落实食品安全“一票否决制”。与各镇街、区直相关部门签订目标责任书,推动食品安全工作责任有效落实。对全区182家食品生产企业进行了风险分级,合理确定监督检查频次、强化食品生产风险防控,守住不发生区域性、系统性食品安全问题底线。积极开展食品生产企业“三标”管理工作,督促辖区企业按照“亮标承诺、对标生产、核标检验”的“三标”要求加强食品生产管理,公开食品安全承诺、公示产品标准,严把出厂检验关,主动接受社会监督。积极开展企业产品验证检验工作,组织全区在产的96家企业对照产品配方和高风险项目进行验证检验,检验合格后方可出厂销售,共完成96家企业170批次产品验证检验。加强学校(幼儿园)食堂、养老机构食堂监管,确保“一老一小”饮食安全。全面推进学校食堂互联网+明厨亮灶工程,着力打造“产品追溯、互联网+明厨亮灶、智慧监管”的新型校园食品安全监管模式。2021年12月,全市学校食堂“明厨亮灶”现场会在山亭区召开。深化重点品种、重点人群、重要节点食品安全整治,开展桶装水、饮料、粉条、豆制品、网络订餐、校园周边食品安全、旅游景区、冷链食品、农村食品安全等各类整治活动52次,累计出动执法人员12000余人次,检查食品生产经营业户8974家次。加强食品风险监测,今年以来,开展食品生产环节抽检448批次,经营环节1117批次。
二是药械市场秩序持续规范。加强药械化日常监管,深入开展新冠疫苗质量质量、药械化大排查大整治、中药饮片、化妆品雷霆整治、医疗器械质量安全风险隐患排查治理、新冠病毒检测试剂监督检查等专项整治行动,累计出动执法人员3564人次,现场检查验收药品经营企业18家,检查药械化经营单位972家次,查处药械违法案件39件,有效规范了药械市场秩序。加强新冠病毒疫苗流通过程质量监管,确保疫苗质量安全,开展了新冠疫苗流通环节专项整治。今年来,共检查疫苗接种点132家次,对全区32个疫苗接种点进行了全覆盖检查,未发现违法违规行为。加强药品不良反应监测和药品风险监测,全年上报评价药品不良反应报告320例,抽检药品30批次。
三是特种设备监管不断强化。牢牢守住特种设备安全底线,坚持以日常检查、重点检查、专项整治相结合,以落实特种设备安全主体责任、完善监管机制和深化隐患排查治理为监管重点,加大特种设备安全监管力度,深入开展特种设备安全生产隐患大排查、大整治行动、特种设备安全执法百日攻坚行动;针对电梯、液化石油气钢瓶、危化品、锅炉、客运索道、大型游乐设施、食品企业快开门式压力容器、涉氨制冷企业压力容器和压力管道、工业企业起重机械、液化气充装站开展专项整治。今年以来,共检查特种设备使用单位213家,检查特种设备1326台(套),下达《特种设备安全监察指令书》7份。完善特种设备应急救援机制,指导贵诚购物中心超市、抱犊崮索道开展专项应急演练,不断完善特种设备预报、预警、预防措施和应急救援响应预案,增强部门协同配合能力,充实救援装备和力量。
四是工业产品质量持续提升。全面实行获证企业年度自查报告制度和全覆盖监督检查,强化企业质量安全主体责任。借助统计年报做好全面自查,及时上报年报信息,持续保持工业产品生产许可证获证条件。聚焦关乎民生的重点领域,集中加大监督检查力度,开展了钢筋、电线电缆、水泥、口罩、办公用品、儿童玩具、化肥、保温材料等各类专项检查,共出动执法人员200余人次,检查企业50余家次,有力规范了全区工业产品的生产经营行为,进一步维护消费者的合法权益。加强产品质量风险监测,严把质量安全关,截至目前,抽检水泥、纸箱、童车、校服、眼镜、电线电缆、多孔砖、食品包装容器等共计29批次。
五是计量监管更加有序。强化强制检定计量器具使用监管工作,在安全防护用压力表、加油站、眼镜配制场所、医疗机构、集贸市场等领域开展“双随机、一公开”监督检查,共抽查企业27家,检查计量器具644台件。建立了涉粮经营单位数据库,对31家涉粮经营单位进行全面检查,检查计量器具共计72台件。围绕民生、安全、能源等领域,强化计量监管,优化计量服务。开展了加油机计量器具、医疗机构计量器具、食品生产企业定量包装商品净含量、安全防护计量器具、能效、水效标识、眼镜等计量专项整治,累计检查业户176家次。同时,积极开展计量进社区、进乡村、进企业等活动,对山亭2处集贸市场在用计量器具进行了免费检定,现场为100余家商户在用的123台(件)电子计价秤进行了检定,同时还向现场经营户和消费者讲解正确使用计量器具和如何识别合格计量器具的方法等知识,积极营造良好的公平交易宣传氛围。
六是消费维权提质扩面。建立以12315、12345、E诉通为核心的快速便捷投诉举报渠道,实现“一号对外、多线并号、集中接听、各级承办、部门依责办理”的消费投诉处理机制,构筑统一的智慧监管体系,做到有诉必接、有诉必查、有查必果,做到件件有落实、事事有回音。坚持群众利益无小事,做到有诉必接,有接必果,积极开展消费维权“线上+线下”宣传和消费维权约谈,依法调处消费维权纠纷。今年以来,累计受理投诉、举报、来信来函、上级交办、市长热线转办等共计2357件,接受消费者电话咨询2000余人次,为消费者挽回损失181万元,有效化解了消费纠纷,维护了社会稳定。以人民群众日常生活“衣食住行游购娱”等消费领域为主线,稳步推进消费维权服务站建设。截至目前,我区建立消费维权服务站16个,已超额完成市局年度指导性任务目标。针对消费者投诉情况,对10余家企业开展消费维权约谈。积极开展2021年“放心消费在山东”工作,指导创建单位17493户,区级放心示范单位113家,市级放心示范单位24家。推进在线消费纠纷解决(ODR)机制建设工作,加强ODR单位的规范建设和业务指导,今年以来发展ODR单位312家。
(四)加大监管力度,在维护市场秩序上铁拳整治。
一是重点领域市场监管全面发力。严守市场、产(商)品质量底线,加强农资、成品油、旅游、电动车、电器等领域等市场监管。开展农资专项抽检工作,抽检农资经营户65家,合格61家,不合格4家,并做好不合格后处理,护航农民消费者合法权益。对全区在营加油站开展全面检查和全覆盖抽样检测,并依据成品油检验结果,依法对不合格成品油经营者进行处罚,严厉打击销售不合格成品油的违法行为。今年以来,开展车用尿素、油品质量检查等行动8次,检查加油站216家次,抽检在营加油站53家,抽检汽柴油145批次,车用尿素6批次。加强散煤及挥发性物质监管,共抽检散煤10个批次,挥发性物质4个批次,散煤、挥发性物质抽检全部合格。积极开展全区校外培训机构合同格式条款违法行为专项整治工作,检查校外培训机构2家,收集格式合同1份。深入开展违法广告检查行动,重点开展了房地产广告、医疗广告、违法违规商业营销宣传、“护苗助老”、野味经营、教育培训机构、神医神药、保健食品宣传疾病治疗功效、医美、金融投资、非法集资等各项广告专项整治行动,检查相关企业30余家次,发现问题广告10余条,有效规范了全区广告市场秩序。
三是价格监管和反不正当竞争执法持续推进。加大涉企收费检查力度,整治规范违规价费行为。积极开展“规范靠企吃企”规范中介服务机构专项检查活动,检查中介机构7家,持续规范了收费价格公示行为。深入开展停车领域收费问题专项整治和涉粮领域价格专项治理,共检查停车场18家,检查发现问题17家,整改完成17家,进一步规范了停车场收费公示行为。共检查涉粮企业32家,持续规范粮食收购价格公示行为,要求企业严格按照国家最低保护价收购粮食,严厉打击压级压价、囤积居奇等扰乱市场经营秩序的违法行为。今年我区粮食价格稳定,群众安居乐业。组织开展医疗服务价格、转供电价格、经营环节价费行为、民生热点领域价格专项治理,加大价格违法行为的查处力度,切实保护消费者合法权益。对全区40家培训机构开展专项检查,进一步规范收费价格公示行为。今年以来,共检查各类经营业户486家次,查处价格违法案件3起。以元旦、春节、清明、五一等节假日为重要节点开展旅游景区价格检查,加大价格监督检查频次和力度,检查旅游景点8处,检查经营业户267家次。全面推进反不正当竞争执法,从维护公平竞争,营造良好营商环境出发,加大对市扬混淆、虔假宣传、侵犯商业秘密等不正当竞争行为的查处力度,切实维护公平竞争市场秩序,为企业优胜劣汰和经济健康发展营造良好的市场环境。
四是打击违法行为雷霆亮剑。以群众关心、社会关注为焦点,深入开展民生领域“铁拳”行动、假冒伪劣食品整治、侵犯知识产权“双打”行动、药械化执法“雷霆”行动。加大执法力度,保持打击市场领域违法犯罪行为的'高压态势,提升专项打击成效。加大扫黑除恶的专项斗争力度,依法打击欺行霸市行为,维护公平竞争的市场秩序。在全市率先联合司法局成立了知识产权纠纷人民调解委员会,建立健全协调联动、高效便捷、司法保障的知识产权纠纷多元化解机制。在全市率先联合公安分局印发了《关于联动执法协作机制的实施方案》,进一步加强行刑衔接跨部门办案协作,建立健全知识产权保护工作协调机制。在全市率先与杭州市余杭区签订跨区域网络监管合作协议,积极探索建立跨地域网络知识产权违法案件查处和数据协查等合作机制,有效解决互联网违法案件发现难、落地难、取证难问题,全面提升山亭区网络市场监管和知识产权保护工作水平。与费县联合建立跨区域行政执法机制,进一步提升执法协作效能,维护社会秩序稳定,营造公平正义的执法环境。加强与公安、法院、检察院等部门的行刑衔接,健全执法办案联动协作长效工作机制,形成打击市场监管领域违法行为的强大合力。今年以来,查处涉及市场监管领域的各类违法案件207件,罚没收入204.19万元。其中,成功向区公安分局移送“1.05、4.15”两起关于生产销售有毒有害食品案件,受到了市支队的典型推广。特别是4.15张某某制售伪劣食品案,被作为典型案例上报国家市场监管总局,有效震慑了违法犯罪行为,彰显了执法权威。
五是全面开展依法行政成效显著。完善执法监督制度和内部监督制度,编制权责清单,加强对重大执法决定的法制监督,全面推进市场监管制度化、规范化、法制化建设。积极开展案卷评查和执法监督抽查,进一步规范执法行为。全程参与指导案件办理,对一些疑难复杂案件,采取“跟踪”服务,及时为办案人员提供有效法律咨询服务,及时发现、纠正案件中不当的程序性和实体性的法律问题,进一步提高办案质量、树立执法权威。今年以来,审核行政处罚案件175件,组织开展案件集体讨论145件。
(五)发挥职能优势,在打好重点工作攻坚战上持续发力。
一是加强冷链食品疫情防控。对全区冷链食品生产经营单位持续加大摸排力度,加强形势研判,实施精准管控。根据风险程度建立动态管理台账,同步推送区卫健部门开展核酸检测。截至目前,全区共开展了31轮冷链食品生产经营单位及相关从业人员建档摸排和定期核酸检测工作,累计检测冷链食品相关从业人员19083人次,冷链食品环境样品41669份,冷链食品20991份。督促食品经营单位加强自查自检,落实冷链食品经营者主体责任严把冷链食品疫情防控关卡,坚决阻断冷链食品疫情传播途径。
二是强化非冷链集装箱货物疫情防。自进口高风险非冷链集装箱货物疫情防控工作开展以来,山亭区市场监管局充分发挥专班的牵头抓总作用,突出摸排到位、抽查到位、检测到位、宣传到位“四个到位”,全面加强进口高风险非冷链集装箱货物监管,对全区生产经营单位进口高风险非冷链集装箱货物情况进行了全面摸排,按照控源头、抓关键的工作原则,实施全闭环防控。截至目前,已对涉及进口非冷链集装箱货物的21家企业完成全覆盖抽查,抽查消毒记录260余份。累计人员核酸检测1435人次,环境及货物检测3836份,检测结果均为阴性。同时,加强与专班成员之间的沟通协调,及时掌握进口高风险非冷链集装箱领域的动态变化,并发现和解决企业在检测和消毒处理工作中存在的问题,筑牢非冷链集装箱货物疫情防控网。
三是全力奋战山东省食品安全区复审。区食药安办充分发挥协调抓总作用,组织各迎检单位按照复审标准和验收细则要求,全面开展自查,做好软硬件规范化提升,切实将省级食品安全区复检工作作为一项政治任务来抓,挤出时间,拿出精力,倒排工期,挂图作战,确保我区在省级食品安全区复审验收中取得优异成绩。各成员单位自觉服从区食药安办的统一指挥调度,相互支持、密切配合,形成上下一心、齐抓共管的工作格局。9月10日,山东省食药安委下发了《关于继续授予第二批山东省食品安全市、第一、二批山东省食品安全县(市、区)称号的通知》,山亭区再次被授予“山东省食品安全区”称号。
四是全力攻坚做好创卫创文复审工作。严格落实区委区政府创卫创文工作部署,从严从实抓好创建工作。全局划分五个工作组,由科级干部带队全部下沉到网格,全面开展创文创卫市场监管领域专项整治。深入开展农贸市场综合整治,累计投资45万元完善农贸市场基础设施建设,清理垃圾50余方,清理野广告350余张,架设遮阳伞1441平方米,悬挂防蝇帘960平方,划设标志线860平方。经过整治,市场面貌焕然一新,卫生秩序、交易秩序明显改观,经营者守法、文明经商意识明显增强,服务水平明显提升。在创文创卫工作中,全系统干部职工充分发挥“甘吃天下苦,敢为天下先”的山亭精神,面对工作量大面广、容易反弹的创卫创文工作,激流勇进、勇挑重担、兢兢业业、攻坚克难,默默奋战在执法一线。
(六)坚持党建引领,在抓好监管队伍建设上提质增效。
一是驰而不息,抓实抓严党风廉政建设。局党组书记与班子成员、各股室、队、所、所属事业单位负责人签订党风廉政建设目标责任书。把推进党风廉政建设工作与业务工作紧密结合、一起部署、一起落实、一起检查,确保党风廉政建设责任制落到实处。组织全系统干部深入开展廉政警示教育活动,观看廉政警示教育片。把作风提升与干部评优评先、提拔晋级挂钩,有力促进干部担当作为。强化作风效能建设,切实在市场监管领域做到真管真严、敢管敢严、长管长严,营造风清气正的良好政治生态。今年以来,开展廉政谈话26人次 ,签订党风廉政建设承诺书36份。针对严肃换届纪律组织专题学习,开展集体谈话与个别谈话,签订承诺书29人。
二是久久为功,抓细抓牢党建工作。加强基层党组织规范化建设,成立五个党支部,切实提高了党支部的整体素质和战斗力,夯实了基层组织党建基础。积极组织全系统党员干部认真落实支部书记“第一责任”职责,建立健全党支部建设工作制度。制定了全局年党建工作要点,进一步明确党建工作方向和思路。以“28日党员活动日”、“灯塔党建”、“学习强国”为平台,以党史的学习教育为契机,深化党性教育学习,组织党员到红色教育基地进行党性教育,积极营造“人人在岗、人人干事、人人作为、善于学习、勇于担当”的良好氛围。今年以来,开展理论中心组学习12次,党员大会集中学习12次,个人专题自学20次,干部上讲台活动19场次。
三是标新立异,抓实抓好党史的学习教育。以党史的学习教育为抓手,把党建工作与业务工作同部署、同安排、同落实,深入开展“党建+”活动。为庆祝“七一”建党100周年,深入践行党史的学习教育,真正把党史的学习教育的成效转化为为群众办实事、解难题的行动。五个党支部深入开展“我为群众办实事”之“你送我检”进市场、为企业送温暖、慰问老党员、特种设备检查进景区、免费计量检定进市场、食品快检进大集等活动12次,全面打通服务群众、服务企业、服务经济发展“最后一公里”,真正把党史的学习教育落到实处,高标准高质量推动党史的学习教育向纵深开展,教育引导党员干部切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,全面开创新时代现代化强区建设新局面。
三惟实励新,抓好抓实监管能力建设。坚持用制度管人,进一步完善内部监督制度,梳理履职廉政风险点,强化对重点岗位、重点环节的全方位、全过程监督,让干部始终保持“作风建设永远在路上”的精神状态。坚持以培养“全能”型执法监管干部为重点,开展形式多样的培训活动,突出“一专多能”,切实提高干部队伍的综合素质,提高系统的凝聚力、执行力和战斗力。围绕新形势、新任务,加强干部教育培训,今年以来,累计开展执法人员业务培训14期,培训执法人员600人次,为培养“全能型”市场监管能手打下了坚实的基础。
(七)强化宣传引导,在推进社会共治上多点突破。
创新宣传方式,通过“线上+线下”相结合的方式,打造立体式、多维度、广角度宣传网络。线上充分依托政府的网站、幸福新山亭微信公众、山亭市场监管微信公众号广泛宣传科普知识、在重要节点发布消费警示。线下以“3.15”消费者权益保护日、化妆品科普宣传周、食品安全宣传周、4.26知识产权日、5.20世界计量日等活动为契机,深入开展消费维权和科普宣传活动。通过发放宣传单、摆放展板、设立咨询台等方式开展丰富多彩主题宣传活动,让科普常识进农村、进社区、进机关、进校园,为群众打造精彩纷呈的“科普盛宴”,让群众乐于参与、积极参与,努力营造群众关心、群众参与的市场共治氛围。今年以来,共开展宣传活动42场次,制作宣传展板136块,累计发放宣传资料10万余份。同时,在宣传活动中加强部门间的协作联动,集聚宣传合力,着力构建“市场监管主导、有关部门联动、社会群众参与”的市场监管共治格局,营造健康和谐的消费生态。
二、存在的问题及2021年工作打算
一是专业领域监管技术人才匮乏。机构整合之后,监管领域点多面广,其中食品药品、医疗器械、特种设备安全监管工作专业性强,必须具备一定的专业基础或经验积累,干部职工的整体素质与新形势下的市场监管工作不能完全适应,要对各食品源头、生产加工、经营和消费网点实现全面监管,任务重,难度大。
二是人员结构及素质的瓶颈。当前,市场监管工作量大面广,涉及民生领域广、安全监管责任大,机构整合后,监管重心下移,基层监管任务更加繁重,基层普遍面临人员不足、经费短缺、装备落后等问题。同时,市场监管干部队伍老化,在年龄层次上出现断层现象,年轻人才留不住,晋升空间狭小,导致人才外流现象严重。监管手段相对滞后。监管手段相对传统,监管资源配置不够合理,存在监管效率不高、不够精准的问题,与当前的精细化管理、大数据、网络化、专业化发展等不相适应。
三是新业态下对监管队伍提出新要求。干部队伍业务知识架构不够合理、专业储备不足,与新形势下完成市场监管任务要求有一定差距,监管能力有待进一步加强。近年来,新增的市场主体表现出鲜明的“互联网+”特征,特别是电子商务领域尤为突出,表现出了虚拟性、跨区域性等特点,传统的人盯人、上门查这一监管方式已无法适应新要求,给监管带来新的难题,监管难度大大提升。
四是监管形势依然严峻。消费维权和质量安全任务依然艰巨,假冒伪劣商品屡禁不止,品种多、范围广,扰乱了正常的市场秩序;虚假广告、价格欺诈、电梯质量等问题仍然存在。企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治的市场监管理念还不够深入,在调动社会因素、提高市场监管社会化水平、推进社会共治方面创新不够、办法不多。
五是联合监管机制不够健全。联合监管制度不够健全,各执法部门多头执法、重复监管的问题依然存在,统一执法、统一标准的执法体系有待进一步完善。
三、下步工作打算
(一)筑牢“四道防线”,坚守安全底线。
一是筑牢食品安全防线。紧盯重点环节安全,聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品,持续开展乳制品、肉制品及餐饮质量安全提升行动。加强食品标签标识、校园周边食品安全、网络订餐、非法添加等专项治理,严厉打击食品领域违法犯罪行为。完善食品安全抽检机制,进一步加大监督抽检力度,强化抽检结果运用和后处理,对不合格食品严查到底,确保食品安全评价性抽检合格率稳定在98%以上。紧盯特定人群食品安全,突出“一老一小”(少年儿童、老年人)食品安全监管,扎实推进保健食品市场清理整顿工作,推进全区食品生产企业产品验证检验工作,实现在产食品生产企业产品验证全覆盖,实施食品生产企业亮标承诺、对标生产、核标检验的“三标”管理要求,开展食品生产企业风险排查工作。积极推行“智慧监管+明厨亮灶”工程,开展“校(园)长陪餐”“随机查餐厅”活动,压实校长(园长)第一责任人责任,规范提升校园餐厅、养老机构等集中用餐安全。紧盯企业主体责任落实,严格落实新修订的《食品安全法实施条例》,督促企业落实自查制度,食品生产企业自查率达到100%,食品生产企业管理人员法律法规知识监督抽查考核覆盖率达到100%。充分发挥食药安办的统筹协调作用,健全完善举报奖励制度,协调推动食品安全源头治理,促进社会共治。
二是筑牢“两品一械”安全防线。规范重点品种,深入贯彻新修订的《疫苗管理法》《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》,突出抓好疫苗、中药饮片和体外诊断试剂监管。持续抓好无菌、植入性医疗器械监管,严格落实不良事件监测和监督抽验。加大特殊药品监管力度,严防特殊药品流弊。规范重点环节,推进实施药品零售企业分级分类管理。开展医疗器械“清网”、化妆品“净网”“清源”等专项整治行动,坚持“重典治乱”,确保不发生重大药械质量安全事件。规范重点区域,突出农村、城乡结合部等问题易发多发区域,严厉查处非法渠道购药、不凭处方销售处方药、执业药师“挂证”等违法违规行为,规范药品经营秩序。
三是筑牢特种设备安全防线。织好排查整治网,坚持“把隐患当事故处理”的观念,开展特种设备专项治理行动,突出电梯、大型游乐设施、危化品相关特种设备等,严厉查处特种设备违法违规行为。织好智慧监管网,强化各级各方安全监管责任落实,加大对重点企业、重点设备、重点环节和重点人员的监管力度,层层筑起安全防线,切实织密特种设备安全保障网,保障特种设备安全。推进电梯、气瓶和移动式压力容器安全质量追溯体系建设,织好多元共治网,推进建立以多元共治为特征,以风险管理为主线的特种设备安全治理体系,突出部门联动,强化主体责任,探索建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。加强现场监督检查,督促企业落实主体责任,建立健全隐患排查治理制度,实行自查自改自报闭环管理。建立特种设备事故信息公示机制,倒逼特种设备使用单位加强设备检查和维护。
四是筑牢产品质量安全防线。强化产品质量抽检,围绕群众关切的儿童用品、食品相关产品、纺织服装、农业生产资料等与人民群众生活密切相关的产品以及舆论关注的热点产品,开展定向抽检。加大以钢筋、成品油等为重点品种的抽检范围和频次。强化对不合格产品的后处理,依照新实行的《产品质量监督抽查暂行办法》,进一步明确市、区两级产品质量的监管责任和处置流程,实现产品质量从抽检到后续处理的闭环监管。强化产品质量专项治理,充分利用监督抽查检测结果,加强对我区重点工业产品的专项整治力度。开展产品质量抽检“回头看”,巩固专项整治成果。联合技术检验机构,指导企业加强质量把控,促进企业高质量发展。
(二)健全“三项机制”,提高监管效能。
一是健全责任机制。按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”要求,压实“三个责任”:严格落实部门责任,建立部门协调机制和行刑衔接机制,实现权责清晰、力量统筹、资源共享;严格落实企业主体责任,推行企业承诺制,加强对企业主体的教育培训,承诺必兑现、背诺要惩罚,筑牢市场安全的第一道防线。
二是健全联动机制。坚持依法行政,夯实市场监管法治基础,重点做好“三个完善”:完善监管制度体系,探索建立科室和部门联合执法机制,部门、科室联合执法,实现信息共享,发挥一线执法力量的最大效率。完善消费投诉核查处置机制,切实加强消费维权,建立全员消费维权责任制、投诉举报事项限时核查处置及反馈等制度,着力改善消费环境。强化消费投诉举报统计分析,为领导决策及针对性监管、靶向性抽检提供参考。完善执法监督体系,健全案件审核和重大案件集体讨论制度,开展以案释法、执法检查和案卷评查工作,加强行政复议应诉,做到严格规范公正文明执法。
三是健全应急机制。牢牢绷紧安全稳定这根弦,扎实做好“三个加强”:加强应急制度建设,整合食品、药械、特种设备安全监管3个应急预案,加强应急队伍建设,扎实开展应急能力培训和演练活动,提高队伍实战能力,开展好食品应急演练、特种设备使用单位应急救援演练。加强应急值守,确保第一时间反应、快速稳妥处置。加强舆情应对,加强对“三大安全”的分析和研判,建立和完善舆情监控分办处置平台,做到反应“快”、处置“稳”、回应“准”,为市场监管工作营造清朗的舆论空间。
(三)优化“两个环境”,助力高质量发展。
一是优化服务环境。完善事中事后监管程序和措施,健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。强化知识产权促进与保护,优化知识产权生态环境。加强对企业商标、专利、地理标志保护产品发展的服务,提高专利的申请量,促进知识产权提质增量。加大知识产权保护力度,探索建立知识产权多元共治模式,形成多元化、多层次的知识产权保护网。组织开展知识产权保护专项行动,严厉打击知识产权违法行为。夯实高质量发展基础,充分发挥计量、标准、认证认可、检验检测等技术服务作用,完善企业标准自我声明公开和监督制度,引导产品和服务提质升级。围绕提高企业市场竞争力,大力实施“商标品牌战略”“质量兴区战略”,帮助指导企业利用商标品牌战略开拓市场,提高产品的附加值。用好地理标志产品这一“活招牌”,助推脱贫攻坚和乡村振兴。深化山东省食品安全区创建成果,为创建国家文明城市、国家卫生城市复审奠定坚实基础。
二是优化竞争环境。加大反不正当竞争执法力度,特别是对社会关注、群众关切的重点领域、重点行业存在的市场混淆、商业贿赂、虚假宣传、商业诋毁、侵犯商业秘密、不正当有奖销售、互联网等不正当竞争行为。加大重点领域整治力度,强化价格监管,查处不明码标价、价格欺诈、哄抬物价等价格违法行为。开展打击假冒伪劣、农村市场、保健市场、直销传销等市场整顿工作,规范网络交易、格式合同、拍卖等市场行为,严厉查处医疗、“两品一械”、房地产等重点违法广告行为。加大消费维权力度。健全舆情引导机制,提升舆情处置能力,对各类热点问题和重大突发事件,做到快速反应、及时引导、有效管控。加强群众诉求的数据统计分析,全面把握和回应群众关切,提高监管针对性。发挥“12315”热线作用,确保第一时间接收、第一时间调度、第一时间处理、第一时间答复,确保紧急类、敏感类群众诉求迅速、有效解决。
(四)突出党建统领,夯实队伍基础。
一是注重专业能力提升。聚焦食品、药品、医疗器械、特种设备、知识产权等专业化重点监管领域,加强专业领域培训,以“理论大讲堂”为平台,丰富“我来讲”内容,提升干部专业知识结构和专业水平,逐步实现从“一专多能”到“一精多专”转变。突出专业化、市场化,加强所属单位的队伍建设。统筹全局岗位资源,盘活“一盘棋”,突出实践、实干、实绩,让敢于担当、善于作为的优秀干部和专业人才脱颖而出。
二是压实“两个责任”。强化抓党建就是抓全局意识,落实加强机关党建工作意见,严格履行“一岗双责”。发挥党组领导核心作用,坚决贯彻中央、区、市党委决策部署,完善党组会、局长办公会议事决策规则。加强党的基层组织建设,把抓好党支部作为管党治党的基本任务,突出党支部政治功能,发挥战斗堡垒作用。
三是守好清廉底线。制定全面从严治党主体责任清单,层层传递压力压实责任。加强廉政教育,结合系统内外违纪违法案例,以案示教、以案示警。不断深化运用监督执纪“第一种形态”,筑牢廉政高压线。严格落实中央八项规定及实施细则,持续抓好作风建设,不断提高党员干部领导力组织力执行力。
监管年终总结11
今年,我分局按照年初制定的工作指导为目标,紧紧围绕发展重点,团结一心,尽职尽责,克服各种困难,较好的完成了各项工作任务。现将今年我分局的工作开展情况汇报如下:
一、务实本职基础,加大推动区域经济发展:
本年度,我局在外部工作环境在“变动”,而外高桥分局自身条件“不动”的情况下,通过内部挖潜,自我加压,较好地完成了工作目标。分局的服务发展工作受到各级领导的肯定以及表扬。
(一)、加大食品安全监管工作:
为了认真贯彻落实上级有关加强食品安全监管工作的会议精神、激励分局干部依法履职、积极作为、勇挑重担、务实创新,不断提高环节食品安全监管效能和水平,充分体现食品安全监管“最严的准入、最严的监管、最严的执法、最严的处罚、最严的问责”的要求,本年度我局开展了如下工作。
1、本年度,我局制定了一系列活动计划,并落实到实际积极开展食品安全竞赛活动,本着科学安排的态度,在重大节假日食品安全监管,收集“金点子”以及理论调研、案件查处等方面取得了一定的成效
2、本年度,我局本着坚持追本溯源,防范食品安全风险的目标,进一步完善了食品企业监管档案。今年已与357户食品经营户签订了《食品安全责任书》,截止10月底,已有48户食品经营者签订了《食品流通许可告知承诺书》,并对食品经营企业告知承诺的内容认真进行检查核实,构建起“工商监管-经营者自律-社会监督”三位一体的流通环节食品监管网络。
3、充分发挥食品安全应急处置机制的作用,加大日常监管和巡查次数,妥善处理食品突发事件。
4、本年度我局在食品监管方面,认真开展流通环节食品安全整顿工作,共开展了食品安全专项整治19次,深入开展了奶粉、果冻、地沟油、清真食品、烤马面鱼、问题豇豆、五常香米以及有证照熟食经营户风险点等专项执法检查。
5、加大食品安全违法行为查处力度。今年来,共立案查处了食品违法经营案5件,先后查办了神采国际贸易有限公司无证经营食品案、瑞勋国际贸易有限公司经营不符合规定的食品案、印海国际贸易有限公司无证经营食品案、泰奇食品有限公司涉嫌未经许可销售食品案,案值达数亿元,罚没款金额100多万元。其中印海国际贸易有限公司无证经营食品案在案值、罚没款金额等方面都是浦东新区分局最大的食品案件。
(二)、务实本职基础,加大走访调研力度
本年度,我局充分结合自身实际,积极开展企业走访活动,按照上级制定的“边走访、边调研、边总结”的要求,积极参与“打造国际贸易便利化环境中的功能定位和职能拓展”课题调研,就打造国际贸易便利化环境中与市场准入相关的问题开展研究,形成了分课题调研稿,并在《工商》杂志刊登。
(三)、立足本职,加强服务创新工作:
本年度,我局立足本职工作,与各个部门和企业开展联动服务;其一建立了集团公司、开发公司例会恳谈机制。在年初就开始走访各个集团公司与开发公司,并交流工作思路和经验,充分的`了解其需要扶持事项,并听取建议,为其解决困难。其二我局与综保委贸易发展处等建立了日常沟通机制,并于月日召开座谈会议,在会议上着重强调统一审批口径和协调解决疑难问题。其三与管理科共同推行许可监管联动机制,将注册登记和企业监管无缝衔接。共享基础信息,把许可的静态信息和监管的动态信息有机结合,提高了企业许可和监管的工作效率。
为了宣传政策,答疑解惑,我局创新服务手段利用现代科技,相继推出了MSN、微博等。
为了创新工作机制,本年度我局与市局建立疑难名称登记协调制度;红盾服务卡制度。
(四)、开展创优争先,完善窗口建设:
本年度,我局健全服务体系,积极开展创优争先活动,进一步提升窗口建设水平,并荣获市局“文明窗口”称号。
一是安排专人负责注册大厅电子设备的日常管理,并对举报、投诉和监督电话的接听情况和午间值班情况进行不定期自查。
二是开展为期一个月的窗口建设特别活动,针对服务态度、服务意识问题展开讨论,要求窗口干部们每周采取自评和互评的方法,共同提高服务质量。
三是狠抓抓制度建设,建章立制,重申《市工商行政管理局浦东新区分局综合保税区分局注册科窗口接待相关制度规定》、《注册科申请案流程》,从而使工作有据可依、有章可管。
四是调整人员岗位,再造工作流程、加强了窗口服务的规范化和精细化,提高了内部流转效率。
五是采用现代辅助手段。以影音两种方式,记录下咨询和受理过程中的真实情况,暨进一步统一窗口干部的口径,又便于在发生纠纷时了解真相。
二、加大综合监管职能,保持执法震慑力,确保良好的市场秩序和消费环境:
本年度,我局严格按照上级的统一部署,稳步推进,在综合监管方面取得了一定的成绩。
严格按照企业分类监管要求,加强日常巡查,至10月底,共计巡查企业1298户次。
1、今年,我局结合“走千”活动,高度重视商标培育、监管工作,积极指导企业运用商标,转变发展方式,提升企业核心竞争力。今年共有102家企业新注册商标256件,新培育了6家企业申报市著名商标,其中有3家通过浦东新区初审;还有1家企业被评为全国驰名商标。在商标保护和广告日常监管方面,分局充分发挥职能作用,积极履职,查处了商标违法案件2件,查处广告案件2件。
2、加大对违法行为的打击力度,今年共立案查处企业各类违法经营活动共64件(无证无照化学危险品案2件、食品案5件、商标案2件、广告案2件、伪造产地案1件、反法案1件、企业逾期年检案51件),办结案件49件,其中一般程序案件6件、企业逾期年检案43件,涉案金额达2亿多元,罚没款金额约220万元。
3、加强处罚力度,我局办案人员本着依法行政,严格执法,认真负责,严把审批程序把关,保持了执法监督的独立性、非利益性和权威性,规制了执法干部办案中的随意性,提高行政执法的权威性和统一性。注重行政复议、诉讼案件,注重依法行政与规范执法的有机统一,注重查办案件法律效果、政治效果和社会效果的有机统一,严格的做到在处理当事人的同时,令当事人心服口服。
4.本年度,我分局紧紧围绕“消费与服务”的主题,认真组织开展“3、15”国际消费者权益日系列活动。加强对申诉、举报受理、分派、处理的指导,引导督促干部增强申诉举报处理工作的及时性、有效性,确保申诉举报案件事事有落实,件件有回音。共受理消费者申诉、举报、信访18件,其中,申诉5件,举报13件;办结率达到100%。
三、深入加强队伍管理和思想作风建设:
1、以学习型机关先进单位创建为载体,提高工商干部素质。积极争创学习型团队先进单位,围绕注重学习载体、注重示范带动、注重规范管理、注重工作调研、注重文化推动等五个方面,找准创建工作路径,通过“依法行政、规范执法”等学习培训活动,开展干部素质能力建设,努力打造一支“敬业、廉洁、高效、专业”的保税区工商干部队伍。
2、以“争先创优”为平台,加强支部党建工作。着力在工作中挖掘先进典型,营造争荣誉扛红旗的氛围,通过与外高桥联合公司建立党建结对、与外高桥商发公司建立精神文明共建等形式开展丰富多彩的支部活动。还进一步明确了做好党建促进发展的工作指导思想和切入点,并正在抓紧实施以业务改革创新为先导,达到支部党建有力促进发展的目的。面对新任务,着重以三会一课、专题教育活动等强化党员的党性、党风、党纪修养,进一步提升了党员干部的政治思想素质,增强了队伍的凝聚力和向心力。
3、围绕基层建设、政务公开、党风廉政和政风行风建设的要求,狠抓基础管理工作,强化了廉政勤政的能力,不断加强和改进作风建设和效能建设,保持外高桥分局稳定的工作层次和工作水准。
回顾今年的工作,虽然我们取得了一定的成绩,但是面对明年的各项任务指标,我们必须清楚的认识任务的艰巨性,责任的重大性,我们要致力于观念的转变,抢抓机遇,加快发展,为推动我区工作做更大的贡献。
监管年终总结12
一、20xx年重点、亮点工作情况
今年以来,我们认真履职尽责,价格监督检查工作卓有成效。
(一)加强收费监管,推进违规涉企收费治理。
1.全面部署,持续开展。3月,省局印发了《关于加强涉企收费监督检查推进企业降成本工作的通知》,在全省范围内部署开展涉企收费监管工作;4月,结合贯彻落实总局《关于加强和改进国家机关事业单位收费监管工作的意见》,制定了我省具体实施办法;7月,在全省范围内部署开展了为期5个月的涉企收费专项检查,印发了《关于开展涉企收费专项检查的通知》,重点检查涉企收费目录清单执行情况,政府部门及其下属单位、协会以及重点行业、领域收费情况;9月初,为落实国家七部委部署的违规涉企收费治理工作,及时提出我省贯彻意见,经省政府第66次常务会研究同意,省市场监管局等7部门印发了《关于贯彻落实国家部署进一步加强违规涉企收费治理工作的通知》,分解违规涉企收费治理任务,压实各地各部门责任。
2.强化责任,推动开展自查自纠。部署开展了省市场监管局各直属单位、协会涉企收费的自查自纠工作;会同省发改部门开展了省直部门下属单位涉企收费、中介机构收费清理工作;按照皖市监发〔20xx〕70号文件精神,部署开展了省直有关部门随机抽查前的自查工作。
3.协同监管,形成治理合力。会同省发展改革委清理规范铁路货物运输相关收费、加强铁路专用线服务收费管理;会同省财政、商务等有关部门开展口岸收费排查整治工作;会同省发展改革委、住建厅、省电网公司对全省转供电领域开展调研、督查、联合出台了文件,推动各地开展转供电监管工作。
4.突出重点,坚持检查与随机抽查并重。认真落实国务院大督查的整改要求,督促各地举一反三,开展重点检查;结合实际,开展对物流、商业银行、电网、转供电等重点行业领域监督检查,清退商业银行违规收费800多万元;开展对政府部门及其下属单位涉企收费随机抽查。省局按照20%的比例对8家省直单位开展随机抽查,各地结合实际,开展了相关工作。
(二)加强民生商品、服务价格监管,维护好价格市场秩序。
1.开展对重要民生商品、服务价格监管。印发了《关于加强重要民生商品价格监管的通知》,重点对教育、旅游、物业、涉农等领域价格问题开展监督检查。各地结合实际,积极推动落实。
2.深入开展医疗服务价格监督检查。结合我省实际,制定了具体工作方案。重点治理公立医疗机构医疗服务价格不规范收费、乱收费行为。全省共随机抽查230家公立医疗机构,其中省局随机检查了4家医院。目前各地已对发现的涉嫌违规收费问题线索进行了立案、调查取证,对60家公立医疗机构进行了处理,实施经济制裁1000余万元。
3.加强重要时段、特殊商品、服务价格监管。部署开展了红色旅游景区价格排查,印发《关于进一步规范红色旅游景区和爱国主义教育基地价格行为的通知》,重点排查擅自制定或提高门票及相关服务价格行为;会同省环保部门完成了20xx、20xx年度燃煤发电机组环保电价相关行政处罚工作,立案48件,实施经济制裁3000多万元;发挥价格监管职能作用,会同省发改、商务等部门做好生猪、猪肉生产、流通保价稳供工作;会同教育等部门加强高校食堂价格监管;认真做好中秋、国庆、元旦期间市场价格监管工作,严厉查处囤积居奇和串通涨价等价格违法行为。
(三)加强价格违法案件查处,提升监管有效性。年初,印发了《关于加强价格案件查处工作的通知》,各地加大对价格收费违法违规行为的查处力度,查处了一批典型案件。据不完全统计,截至11月底,全省共查处各类价格收费案件260件,实施经济制裁超过5000万元。
(四)加强立法立规,注重长效机制建设。积极会同法规处做好《安徽省价格监督检查条例》的立法调研、论证等工作。省十三届人大常委会十一次会议审议通过了该法,今年10月1日已实施,这是全国首部价格监督检查地方性法规,具有标志性意义。积极探索市场监管体制下价格监督检查机制、制度建设,推动多元共治的监管体系。
(五)统筹兼顾,努力完成其他工作。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。配合有关处室完成了深化“放管服”改革、创优营商环境以及长三角价格执法一体化发展等相关工作。开展推荐申报全国价格先进集体工作。完成了与价格监督检查职能职责有关的其他工作。
二、存在的问题和困难
机构改革后,一些地方由于存在着思想认识不到位、制定性安排不全面等原因,价格监督检查工作出现了一些困难和问题。
(一)价格监管理念与体制的不适应。职能划转后,市场监督管理体制为价格监督检查工作赋予了新的内涵,由原来的物价体制下的主要开展专项检查、查办案件向市场监管体制下的综合监管转变。价格监管兼有市场监管、行政管理职能,不仅具有市场监管一般性、普遍性特征,还有其特殊性。如,工作涉及的法律法规多,尤其是政策多、调整快;监管的对象广泛特殊,既要监管各类市场主体价格行为,还要监督检查各级政府部门及其所属单位以及相关事业法人的收费行为;监管面对的热点、焦点、难点问题多,社会各方面关注关切度高。在实际工作中,我们感到,一些地方对机构改革后的`价格监督检查工作缺乏全面的认识,在人员配备、体制机制等制度性安排方面科学、统筹不够,影响着职能的履行。
(二)价格监管政策信息的不对称。现阶段,国家定价、指导价在一些行业、领域的商品、服务价格中还大量存在,其价格形成、调整等机制政策性、体制性特征明显。承担价格收费政策的制定、监督检查等职能职责由过去的一元变成了多元。由于诸多原因,导致了价格收费政策的制定、执行、监督检查等各方面、各环节所拥有的政策信息不对称等问题的产生,增加了价格监督检查风险。
(三)价格监管工作开展的不平衡。今年以来,一些地方价检工作的整体推进不够、价格案件查处力度不大,被动性的开展工作;一些行业、领域价格收费违法违规行为仍时有发生等,存在着监管的薄弱环节。
三、20xx年工作安排
20xx年,紧紧围绕职能职责,推动工作再上新台阶。
(一)进一步加大收费监管力度,不断优化营商环境。认真落实国家、省有关加强违规涉企收费治理工作部署,加大对涉企收费的监管力度,重点检查涉企收费目录清单执行情况,政府部门下属单位、协会等中介机构及重点行业、领域收费行为,不断优化营商环境。
(二)进一步加大民生价格监管力度,切实维护好价格市场秩序。充分发挥价格监督职能对于稳定价格总水平、保障和改善民生的重要作用,重点加强对水、电、气、教肓、医疗等重要民生商品、服务价格监管,严厉打击各类价格违法行为。加强重点时段、特定时期重要商品价格监管,维护好价格市场秩序。
(三)进一步加大案件查处力度,全面提升价格执法能力、水平。坚持以问题为导向,突出重点、热点和难点问题,加大价格收费案件查处力度。系统上下做到敢办案、会办案、办大案要案。
(四)进一步加强制度建设,不断完善长效机制。做好法律法规的宣传工作。加强业务培训、调查研究,提高工作的前瞻性、针对性、有效性。加强机制制度建设,注重价格监管政府部门间的协作、系统间的协调、市场监管内部间的协同,推动价格监管社会共治。加强基层队伍建设,确保价格监督检查工作事有人做、职有人履、责有人尽。
(五)进一步强化督促检查,确保工作成效。在推动工作落实上下功夫,加大督促检查力度,确保工作有部署有落实有成效。
监管年终总结13
今年县棉监办的工作在县委、县政府的直接领导和各职能部门的协调配合下,重点抓了以市场准入和整治“打白条”为主要内容的棉花市场监督管理工作。通过几个月的努力,在整治和维护全县棉花经营秩序方面取得了较好成果,使本年度棉花收购经营工作呈现平稳态势。现就今年棉花市场运行情况及所做工作
总结如下:
一、棉花市场运行基本情况
1、生产经营状况。一是种植面积较去年减少,今年西半县各乡镇、农林场站、开发区和小宛农场种植面积共19.5万亩,比上年减少5万亩,减少面积主要在东片乡镇。二是生产的不利因素存在。由于今年夏季气温偏低,棉花生长缓慢,采摘上市期推迟10-15天,亩产量略低于去年。
3、资金兑付情况。向金融部门贷款企业共14户,其中农发行4户、信用社10户,两行合计贷款24200万元,各企业自筹和引进客户资金13745万元,全县籽棉收购实付资金37945万元,银行贷款剩余资金7350万元。
5、收购价格动态分析。今年我县棉花收购价格总体呈现低开高走态势,经调查,全县籽棉收购平均价格基本在5.70元/公斤上下,从入库结构看,5.60元/公斤的约占30,5.80元/公斤的约占70。与上年相比,籽棉价格上升0.63元/公斤,同时棉花企业存在的风险很难预料。
7、加工生产正在进行。至目前,18户加工企业全部开机生产,加工皮棉近3000吨,争取快收快轧快销。由于棉花销售价格处于低位,故只销出少量棉花。
二、围绕棉花市场运行所做的工作
为了做好今年全县棉花市场监督管理工作,进一步规范棉花市场运行秩序,保证新棉收购、加工工作安全有序进行,切实维护广大棉农、棉企的合法利益,我办努力履行县委、政府赋予的工作职责,具体抓了以下三方面的工作:
2、抓好市场准入和资金监控。凡进入市场收购棉花的.企业一律按照要求进行资质审查,对工商执照、安全消防、质监符合条件和收购资金到位等手续齐全的,经我办备案后在电视台进行公告。收购开始后,每天监控收购企业资金余额,严格落实“钱货两清”的交易原则,彻底杜绝“打白条”收棉行为,为保护棉农切身利益尽到了应尽的职责。
3、领导带领,实行跟踪管理。棉花收购开始后,我办坚持每天由领导挂帅下企业巡视检查,深入收购现场调查询问,掌握资金兑付、消防安全、质量把关、价格动态等情况,对发现的隐患和问题及时进行指导整改,并向政府分管领导反映所掌握的情况。当发现籽棉价格走高,棉农不愿结算10月8日前预交棉花的问题时,我办及时在电视台发布《通告》,并多次到企业督促限期兑付。
三、今年棉花市场呈现以下特点:
一是企业更趋于规范经营。通过贯彻实施县政府棉花市场整顿工作会议精神后,各棉花经营企业对配合搞好棉花市场管理有了一定的认识,基本没有出现收购超水棉现象。
二是质量意识大为提高。大部分企业能做到严把质量关,首先是严把棉花异性纤维排查关,使异性纤维含量基本控制在国家规定的幅度内。其次是大部分企业坚持“一试五定”检验程序,做到“明码标价、亮牌收购”。
三是内部管理措施得以强化。各企业都不同程度地完善和规范了各项规章制度,认真从人员培训、收购、加工、消防安全等环节抓起,有效遏制了各类事故的发生。
四是到位资金充足,“白条”问题得到杜绝。由于今年县委、政府高度重视棉花市场管理工作,早谋划,早安排,我办全力以赴早行动、早沟通,每天监控各企业收购资金余额,每天现场检查资金较少的企业。加之金融部门特别是农村信用社的通力协作,取得了较好的监管效果。同时,
大部分棉企在开秤前就备足了收购资金,如宏祥、长兴、小宛五分场等企业除了争取信贷资金外,还千方百计自筹并积极寻求合作伙伴,引进客商资金,保证了收购工作的顺利进行。
四、棉
花市场运行中存在的问题!以上总结报告如有不妥,请批评指正。
监管年终总结14
2021以来,龙城所在县局和龙城镇政府领导和支持下,围绕中心工作,认真履行工作职责,狠抓工作落实,圆满完成了各项工作任务,收到了很好的社会效果。现将2021年度重点工作开展情况汇报如下:
一、市场监管工作开展情况
1、开展打击假冒伪劣商品专项整治。元旦、春节期间开展了“严厉打击制售假冒伪劣商品”简称“双打”专项行动,期间共出动执法车辆60台次,出动执法人员752人次,检查辖区各类经营户1670户次。
2、开展新冠肺炎疫情防控专项工作。期间,在宣传上,龙城所上门宣传张贴宿州市疫情防控指挥部发布通告550余份,出动执法宣传车在城区和主要街道进行宣传60余车次。在进口冷链环节监管上,严格检查落实进口冷链食品“四证明”及报备制度、“追溯码”粘贴、全程消毒、销售管理及实名登记制度,个人防护措施等。期间共出动执法人员960余人次,车辆180余车次,检查巡查餐饮单位2300余户次,检查巡查冷库260余户次,排查江鲜河鲜50余户次,检查商超、便利店930余户次,检查水果店120余户次,处罚4起。期间通知13家饭店停止承办酒席,其中阻止正在办宴席3家,共计39桌。在指导商户疫苗接种上,龙城所从7月初开始到月底,出动人员150余人次,对辖区的6000余家各类商户进行了地毯式排查,对没有接种疫苗的商户负责人和从业人员逐个登记造册,并逐个通知未接种疫苗人员及时接种疫苗,跟踪落实到位。在8月份疫情防控“两码”联查和疫苗接种检查上,我所从8月4日开始到9月初开展了为期一个月的疫情防控专项检查,期间出动人员1862余人次,检查餐饮户2653余户次、食品超市369余户次、冷库237余户次、夜市烧烤店53余户次,足疗洗浴57户次,农贸市场130余户次,查验“两码”5256余人次,发现未接种疫苗27人,排查进口冷链未报备食品188公斤。期间不同时段针对进口冷链环节食品及水产品、海鲜、水果等对城区的冷库和水果店进行排查检查。截止目前,依然在不间断的持续检查。在进行核酸检测的工作上,龙城所对辖区的外卖平台、冷库、熟食店、农贸市场、部分使用进口冷冻肉的餐饮店,水果店人员,逐户统计从业人员资料,上报疾控,督促上述商户进行每周核酸检测筛查,截止目前,上报督促核酸检测的从业人员1.5万余人次。
3、开展流通环节食品、超市、餐饮、冷库、农贸市场、学校食堂等食品安全专项检查,今年以来,结合疫情防控工作,龙城所开展了“食品安全专项整治月”活动、开展校园及校园周边食品安全专项整治、夏季食品安全专项整治、节假日食品安全整治等一系列工作。期间,共出动执法人员3000余人次,车辆280余车次,检查巡查餐饮单位4960余户次,检查餐饮使用公勺公筷378户次,餐饮明码标价65余户次,检查商超、便利店1760户次,检查水果店340余户次,检查开学小学校园食堂30余家次,检查学校周边食品经营门店87家次,配合检查清理餐饮油烟整治113余家。
4、开展食品安全“雷霆行动”专项整治
11月中旬至12月底,按照市、县局为深入贯彻落实省委、省政府工作指示,依照食品安全“四个最严”要求,紧紧围绕食品生产经营各环节、进口冷链食品监管、食品安全违法,全面排查各类危害食品安全的隐患漏洞,强力整治食品安全突出问题,坚决守牢食品安全底线,迎接即将到来的元旦春节,根据县市场监管局食品安全“雷霆行动”工作部署,龙城所快速启动,开展全覆盖食品安全“雷霆行动”。截止目前共出动人员362余人次,检查餐饮户253余户次、食品超市268余户次、冷库137余户次、农贸市场223各次。立案17件,当场处罚18件,问题线索6件,有力的保障了广大人民群众的食品安全。
5、开展特种设备安全专项检查活动。今年以来我所共出动车辆145余次,执法人员356余人次,对辖区电梯使用单位、维保单位、锅炉、压力容器等特设的`检查。其中对电梯使用单位、维保单位、电梯进行了多次电梯安全大检查,共检查电梯135余台次。严厉规范了未办理使用登记、超过有效期、不符合安全技术规范和标准、安全管理制度不健全、未持证作业,非法制造、改造、安装、充装等违法行为,排出了安全隐患。
6、开展消费维权工作。今年以来,我所共受理县热线办12345、12315消费者来访来电等各类消费申诉件1000余起,为消费者挽回了经济损失3.5万余元,其中立案40件,发表维权文章2篇,其中在省级杂志发表1篇。
7、年报工作。上半年,龙城所完成了辖区2.4万户个体工商户、企业3000多户的年报工作,个体和企业的年报率均达到上级要求。
8、执法办案工作。我所始终把市场监管作为第一职责,重点抓好监管执法各项工作,今年以来,通过全所上下不懈努力,我所共查处案件145件,涉案货值60.2万余元,罚没款85.3万余元。
9、营商环境工作及其他各项工作
今年以来,龙城所每月按时完成了四送一服双千工程工作,开展座谈和政策宣讲12余次,参与商户150余人次,走访商户86余户次。其他对应分局和股室工作还有很多,在此不能一一列举,均已按照县局文件要求落实到位。
二、下一步工作计划
根据县局工作部署和疫情防控形势,下一步计划:
1、继续加大疫情防控宣传力度、对重点行业,如餐饮、冷库、农贸市场、超市等重点领域集中力量加强监管;
2、继续抓好食品安全监管工作,有效的保障疫情期间的食品安全;
3、加强特种设备安全检查力度;
4、加大执法办案工作力度;
5、继续优化营造营商环境,保护消费者合法权益等等。
使各项工作再迈进一个新台阶。促进我县经济持续和谐、稳定、健康发展。
监管年终总结15
按照《中华人民共和国食品安全法》规定和省、市、县关于食品安全“三定”方案的工作安排,在xx市局、县委、政府的坚强领导和相关部门的支持配合下,我局紧紧围绕工作职能,认真履行食品安全监管职责,强化监管措施,确保辖区食品生产企业食品质量安全,现将我局20xx年食品安全监管工作总结如下:
一、高度重视,强化组织领导
食品安全,关系群众身体健康和生命安全,关系社会稳定和经济发展。为进一步加强食品安全监管,消除食品安全隐患,我局成立了以局党组书记、局长xx为组长的食品安全工作领导小组,副局长xx、xx为副组长,分别负责食品安全执法检查和食品安全日常检查,其它相关股、所分别按照各自职责具体执行食品安全日常巡查、执法检查、抽样检验等工作。
二、加强企业监管,强化建档和巡查工作
我局主动运用xx省食品生产质量安全动态监管系统对企业进行监管,将已建立动态监管档案的企业信息录入该系统,通过对企业的动态跟踪,实现了“企业全备案、产品全登记、监管全记录”的监管目标。
日常巡查中,我局认真落实“3个环节、4本台帐、5项制度”工作。抓住“三个环节”,即日常巡查监管中抓住原辅料进货查验、生产过程、产品出厂检验三个重点环节;建立“四本台帐”,即指导企业建立原辅料进货台帐、生产投料记录台帐、检验台帐、产品销售台帐,并把四本台帐作为巡查的必查内容;健全“五项制度”,即督促企业建立健全原辅料进货查验制度、添加剂管理制度、产品出厂检验制度、不合格品召回管理制度、员工培训管理制度。此外,根据辖区企业的实际情况,我局通过分类监管、区域监管等模式,建立和完善食品安全信用体系和企业黑名单制度等长效机制。
三、扎实开展食品专项整治,严格落实企业主体责任
20xx年,在市、县两级部门的安排部署下,我局继续深入推进“打击食品中非法添加和滥用食品添加剂”专项整治工作,并结合“百日行动”专项整治、食品安全大检查等行动,开展了“肉制品”、“调味料”、“大米”等11次专项整治,对专项整治中检查不合格的食品生产企业,按照《食品安全法》相关规定给予了处罚,极大规范了辖区食品生产企业的生产行为。
同时,我局与所有取证食品生产企业签定了《杜绝非法添加规范食品添加剂使用安全控制责任书》、《xx市食品生产加工企业食品质量安全公开承诺书》,要求企业在建立食品安全关键岗位责任制度、进货查验记录制度、生产过程控制制度、食品添加剂使用管理制度等方面予以承诺。通过承诺,促使企业进一步落实食品质量安全主体责任要求,严格按规定组织生产,确保生产的食品符合国家相关法律、法规规定。
截至今年xx月xx日,我局在日常巡查和各类食品专项整治中,累计出动检查人员xxx余人次,车辆xxx余台次,累计巡查食品生产企业xxx家次。通过定期和不定期的巡查及专项整治,20xx年,辖区未发生一起食品安全事故,有效确保了辖区食品质量安全。
四、严格执行抽检计划,加大企业抽检力度
20xx年,我局根据我县实际,并按照省、市两级监督抽检计划安排,全年接受xx家次企业委托检验xxx个批次,委检不合格产品xx个批次,委检合格率94.8%;按抽检计划抽查xx家次食品生产企业的xxx个批次产品,其中抽查不合格产品xx个批次,抽查合格率94.3%,较去年92.8%的抽检合格率上升1.5个百分点。对抽查不合格的`生产企业,我局均约谈了不合格企业的主要负责人,责令其立即召回不合格产品及停产整改,查找分析产品不合格原因,写出整改报告,在整改验收合格后重新抽取产品进行复检,一切合格后方能恢复生产。
五、加强部门沟通合作,及时汇报工作情况
我局定期向市局和县食安办报送月报表和季度报表,并及时向上级部门提供所需工作材料,汇报工作情况。目前,我局共向市质监局、县食安办、县食药监局等各部门报送各类工作材料和总结报告近xx余份。
六、拓展方式,加大宣传培训力度
(一)为树立企业负责人食品安全和主体责任意识,今年xx月xx日和xx月xx日,我局分别集中全县xxx作坊业主和全县取证食品生产企业负责人召开食品安全会议,组织企业学习《食品安全法》、《预包装食品标签通则》等食品质量安全监管相关法规文件,指导企业开展食品安全管理工作,并与到会小作坊业主、企业负责人分别签订了《小作坊质量安全承诺书》和《xx市食品生产加工企业食品质量安全公开承诺书》。
(二)为提升群众辨别食品的能力,以及营造食品安全监管的良好社会氛围,xx月xx日,我局参加了食品安全周宣传活动,现场与20家食品生产企业代表签订了《xx市食品生产加工企业食品质量安全公开承诺书》。
通过培训宣传,极大的提升了企业的食品安全和主体责任意识以及群众辨别食品安全的能力,为食品安全的监管营造了良好的社会氛围。
虽然今年是我局食品监管工作的最后一年,但我局仍严格按照上级工作安排和部署一如继往地的高度重视和开展食品安全工作,严格规范食品生产企业生产行为,严厉打击食品生产企业违法行为。本着“发现一起,查处一起,举报一起,查实一起”的原则和将食品安全工作监管到底的决心,认真履行质监职能职责,主动作为,奋发有为,确保了我县食品质量安全。
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