村集体经济组织述职报告

时间:2024-08-09 07:43:39 述职报告 我要投稿
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村集体经济组织述职报告锦集

  在日常生活和工作中,报告的使用成为日常生活的常态,其在写作上具有一定的窍门。那么报告应该怎么写才合适呢?以下是小编为大家收集的村集体经济组织述职报告锦集,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

村集体经济组织述职报告锦集

村集体经济组织述职报告锦集1

  我们乡饮乡党委认真按照上级部署,把村集体经济发展作为农村基层组织建设的重中之重,当作事关全乡改革发展稳定大局的一项重大举措来抓,高度重视,强化措施,多策并举,抓好落实,多渠道增加村级集体经济收入,取得初步成效。现将具体情况汇报如下:

  一、村级集体经济发展现状:

  我乡村级集体经济普遍薄弱,近几年来,从乡党委、政府到各村两委都认识到了发展集体经济的重要性,做了一些有益探索,取得一定的效果。全乡15个行政村,5万元以下的全部转化,10万元以上的2个,占13%。村级集体经济收入主要是机动地承包及闲置院落租赁。全乡15个村都不同程度地存在债务,有的村高达150多万元,全乡债务总额为1158.9万元,平均每村77.3万元。债务产生的原因主要是原来集体办企业亏损,公益项目建设投资,应收未收而借款等产生的,各村也采取了一定的方法化解村级债务。主要是拍卖闲置资产还债,债权户或单位协商降息或停息等办法。

  二、经验做法:

  (一)政策支持,创造环境优势

  乡镇党委制定了资金、土地、信息、技术等优惠政策,为集体经济发展提供了强有力的支持。对于集体经济薄弱的村庄,首先制定了发展计划。乡镇党委组织力量对这些村庄进行了深入的调查,特别是1

  为了解集体经济发展缓慢的主客观原因,逐村实施“咨询”,帮助他们明确发展道路,制定详细的发展计划,详细分解任务指标,落实人民责任。二是实施政策倾斜。各涉农部门的扶贫项目、开发项目、招商引资项目、科技部门的信息技术等,有计划、有重点地集中在薄弱村庄。今年,我乡争取了高标准的良田项目。项目总投资1280万元。在基地安排方面,我们重点选择崇化村、沙河村等集体经济薄弱的村庄,推动其发展。对于发展迅速、后劲充足的村庄,一方面要制定发展规划,坚持高标准规划,高标准发展。另一方面,采取政策促进。村支部书记成绩突出,每年都有新发展,给予一定的.政治经济待遇。

  (二)开阔思路,选择正确的方式

  一是利用各种合作组织增加收入。合作组织是实施“私人、私人管理、人民效益”组织,该组织形式不同于“公司十农民”这种销售对立的合同关系,也不同于村与农民之间的持续关系,可以解放村委会,让群众发挥主导作用,也可以让村组织通过服务增加收入,是发展和扩大集体经济的有效形式。乡镇食品饲料合作社探索增加收入和集体收入,依托食品饲料合作社,行政村建立农业生产数据供应站、农药、化肥、种子生产数据供应站批量购买,以低于市场价格销售给会员,使会员实惠,也增加了村集体经济收入。柳云村还成立了西瓜合作社,为种植者提供产前、产中、产后的温室原料和肥料采购、育苗和田间管理技术指导,西瓜销售服务,通过合作社经营,每年可增加集体收入2万元。

  二是盘活闲置资产增收。乡里针对行政村合并以及各村小学设置调整后出现的闲置院落,进行集中清理,指导各村采取拍卖、承包等方式盘活变现,增加集体收入近万元。金马村把闲置院落与招商引资相结合,把原金马小学以每年20xx元的租金租赁给恒新鞋业公司,安置闲散劳动力60多人。利用原东金马村委院搞玉米秸秆加工,以房屋入股分红,年增加收入4000元。崇化村对荒滩、荒沟、场院等进行开发整理,新增土地面积50多亩,全部承包到户,每年为村集体增收4000多元。

  三是培育“绿色银行”增收。植树造林是一项投资少、效益稳、易于操作管理的好路子。特别是乡饮目前已发展速生丰产林3万多亩,群众对植树造林的认识程度比较高。我们充分发掘和做好丰产林这篇文章,在完善道路林网,探索绿化权拍卖,责权利划分等方面深入进行探索研究,走出一条以林生财的成功路子。南赵村丰产林面积已发展到20xx亩,其中集体所有500亩,可实现林木产值20xx万元。并且积极搞好道路绿化,全村栽植树木20000多棵。树木由集体栽植,拍卖到户,群众管护,集体分成。目前已拍卖树木3000多棵,增加集体收入3万多元。

  四是搞好对上争取增收。乡党委、政府引导各村发挥优势,搞好对上对外争取,对有价值的水利工程建设、土地复垦、沙河整治等项

  目输入乡农业财源项目率,积极申报,增加了集体经济收入来源。八官村、崇化村、南赵村等7个行政村联合对上争劝村村通”自来水项目资金55万元,抗旱资金5万元。

  五是推进土地综合开发增收。随着城镇化建设进程的不断加快,新一轮驻地规划建设已经启动,城镇的扩规、扩容、改貌、升级,使得土地日益紧张。为此,乡党委推进合村并点,加快新型社区建设的同时增加集体经济收入。乡饮村充分发挥驻地村的区位优势,以土地综合开发利用为突破口,以市场化运作和管理改革为手段,促进社会多元化投资推进驻地开发建设。去年以来,先后吸纳社会化城建资金3000余万元,开发建设面积6万多平方米。乡驻地食品站、蚕茧站、供销社、农具厂、兽医站、人民会堂、中心幼儿园、沿宁曲路商业开发、卫生院沿街门诊楼等一批重点项目相继开工建设,既盘活了大量闲置建设用地,又提升了驻地城镇化水平和承载发展的能力。

  三、制约村级集体经济发展的主要因素:

  集体经济薄弱的村形成的原因是多方面的,既有客观历史原因,又有主观原因。我乡经济基础比较薄弱,乡村工业项目少,农业发展不均衡,又加之可用资源基本没有,形成了工业项目少、农业底子雹可用资源无的局面,严重制约了集体经济的发展。从主观上讲,干部思想不解放,思路不清晰,畏难发愁等也是主要原因。

  四、村级支出情况:

  村级支出主要有干部工资、五保供养、独生子女优待费、干部培训、报刊征订、办公费用等。要维持村级运转,20xx人以下的村每年约6万元,20xx-3000人为9万元,3000人以下10万元,我乡20xx年实行并村,村级规模大幅度增加,20xx人以下的3个村,20xx-3000人的10个,3000人以上的2个,大部分村面临入不敷出的状况,组织运转受到很大影响。

  我乡现任村干部共109人,其中支部书记15人,支部书记报酬

  8.6万元/年,乡财政采劝一卡通”统筹发放,其他村干部报酬23.43万元/年,村级自筹发放。退休村干部共114人,报酬10.7万元/年,村级自筹发放。另外,乡党委推行村党支部书记星级化管理,为村五职干部及时办理养老保险,解除了他们的后顾之忧。

  五、加强集体资金、资产、资源管理的制度措施:

  一是进一步完善村级财务公开制度,定期向群众公布集体经济收入和开支情况,主动接受群众的监督,取得群众的支持。

  二是积极推行村级财务由乡代管、村级资金收支两条线管理制度,由农村财务“双代管”办公室对全乡村级财务进行统管,实行一月一审帐制度,严格控制村级消费性支出,保证村里的资金管好用好,提高村级资金的使用效益。

  三是健全内部管理和民主理财机制,实行重大项目民主监督决策制度,避免出现投资失误,实现投资的合理性和有效性。

  六、村级转移支付使用情况:

  20xx年我乡村级转移支付资金共85.6万元,平均5.7万元/村,都能够足额到位发放到村,资金主要用于农村干部工资、村基础设施建设、农田水利设施建设、村级办公费、五保户供养等。

  七、对策建议:

  发展壮大集体经济意义重大,但却不是一朝一夕可以完成的。一是进一步增强各级对村级发展壮大集体经济重要性的认识,列入考核目标,形成发展壮大集体的良好氛围。

  二是出台扶持村级集体经济发展壮大的政策,因地制宜,分类对待,逐步建立扶持村级集体经济发展的良好机制,保障村级集体经济稳步发展。

  三是加强教育引导,提高村干部特别是村支部书记发展壮大集体经济的能力。

  四是建立农村公益事业建设财政奖补机制,依据上年度农民人均纯收入增长比例,逐年加大对村级的财政资金转移支付力度,切实支持村级集体经济发展,推动新农村建设。

  五是协调金融部门对发展壮大村级集体经济给予贷款方面的资金支持,缓解村级集体经济发展缺资金的“瓶颈”问题。

村集体经济组织述职报告锦集2

  景星乡辖11个村委会192个村民小组,有农户4959户23219人,主要经济收入是烤烟、茶叶、畜牧、林产等。景星乡农村集体经济发展及村级财务管理工作,在乡党委、政府的正确领导下,集体经济得到加快发展,健全和完善农村财务管理体制,维护农村社会稳定,解决了“无钱办事”的问题。现将工作情况总结如下:

  一、财务管理工作情况

  为有效解决新形势下农村财务管理中存在的突出问题。我乡开展村级会计委托代理服务工作,于20xx年1月制定了《景星乡农村集体财务及资产管理改革实施方案》,并经景星乡第十二届人民代表大会第二次会议讨论通过。到目前,全面完成了11个村委会的财务清理和移交代管,对11个村委会、192个村民小组的财务代管签订协议。清理代管11个村委会及33个有资金的村民小组,另外代管6个合作组织的财务帐务,建立财务帐套206个,由乡农经站负责一切财务代管。我乡于20xx年使用电算化操作业务,运作正常,现共代管资金余额488610.03元。20xx年财务管理人员设置三名,审核、会计、出纳各一名。

  在村组财务代管中,严格遵守公平、公正、公开的原则,坚持做到村、组的财务账目和集体资金全部委托乡农经站代管,村、组不再设置存款账户;坚持强化监督、优质服务;坚持资金所有权、使用权不变,村、组分别设账核算,做到资金互不拉用、平调。

  财务代管运行中,严格要求村、组的各项资金收付必须每季度以内上报乡农村经济经营管理站入帐、记帐,不得出现漏报、少报的现象,经发现收入少入帐等问题的,按《农村财务管理制度》规定处理。在财务管理过程中,乡农经站严格审核各类收支单据,定期记账,按期公布账目,按期编制资产负债表和损益表报,做到账账、账款、帐据、帐表、帐实相符,坚持按章办事。在财务支出管理中,执行各村、组的经济业务一次性开支在500元以内的'由村主任审批签字后,报乡人民政府审批;在500元以上的,须经民主理财小组同意并签字后,报乡人民政府审批。乡人民政府在3000元以下的开支、预支由分管领导签批,3000元以上由乡长签批的手续。为了保证经济业务的正常开展,村、组各设一名报账员,负责现金的收付、报账和账目公布等工作。

  二、农村集体经济发展建设工作情况

  各村委会发展村集体经济,按照全乡产业发展思路及布局,积极探索发展壮大农村集体经济,进一步解决村级“无钱办事、办事难”的问题及产业发展方向。一是整合各项资源,结合各村实际,发展壮大集体经济。二是抓好产业引导,采取“支部+产业合作组织+公司+农户”等发展模式,大力发展农村土地资源,以实施土地流转、发展种养业的形式发展壮大村集体经济。

  扶持资金情况20xx年乡级扶持壮大村集体经济项目资金17万元,分别投入于赛云村5万元、新华村5万元、太和村5万元,路思村2万元,并签定资金管理协议书;20xx年扶持曼兰村委会烤烟房建设6万元;20xx年投入景星村壮大集体经济项目资金5万元;20xx年度投入人口较少民族发展茶叶加工厂(老黄田)项目资金42万元;20xx年投入三康茶厂建设资金32万元,共计投入村集体产业发展资金102万元,20xx年发展村集体经济投入资金13.6万元。

  发展方向一是推进烤烟产业发展,推行规模化发展模式,增强烤烟产业,增加农民收入和税收返还;二是推进茶产业发展,增强加工企业发展,打创茶叶品牌,发展茶叶经济;三是推进林产业发展,突现生态产业和奠定经济社会可持续发展;四是推进畜牧业发展,打造景星火腿、腊肉品牌;五是推动土地承包经营权的流转,搞活土地资源,发展壮大景星支柱产业和村集体经济,转变产业经济的发展模式。

  发展情况及做法我乡村集体经济的发展,紧密结合和村实际,创新发展模式,改进发展方法,以村内主导产业为中心,以投资或实际经营等方式,发展壮大集体经济和产业。

  塞云村20xx年以“村委会+村两委成员”共同投资的形式发展种植咖啡80亩,按照土地承包经营权流转的方式已承包土地80亩,现于完成咖啡苗种植,已投入资金15万元。通过集体经济产业发展建设,带动了周边农户种植咖啡1000余亩。另外在适宜种植烤烟的村民小组,发展种植烤烟产业,20xx年烤烟任务数500旦,并超额完成任务数,从而增加税收返还。

  新华村、太和村、路思村根据本村的特点,积极推进茶产业和烤烟产业的发展。一是乡级扶持项目资金共12万元(20xx年投资建厂32万元除外),分别投资到本村茶厂,通过投资扶持茶厂,增加茶产业附加值,以茶厂来更好地带动茶农发展茶产业。三个村的投资收益分别为:年投资收益3000元、4000元、5000元。二是着力宣传、动员群众发展种植烤烟,20xx年新华村种植烤烟3个组,任务数420旦;太和村种植烤烟15个组,任务数3150旦;路思村种植烤烟12个组,任务数2440旦,三个村并已超额完成任务,增加了集体税收返还收入。

  景星村根据本村的优势,本着以实际为出发点发展村集体经济。一是出租门面,增加集体经济收入,年出租收入4500元;二是茶产业发展方面,到景星乡三康茶业有限公司,根据村内茶叶加工环境,为避免资金重复投资、生产经营的重组和发展等问题,经乡政府、农经站和村委会讨论,扶持壮大集体经济项目资金5万元投资到“云南三康茶业有限公司”加工生产企业。扩大“云南三康茶业有限公司”的加工厂建设,从而壮大景星茶叶加工企业,壮大茶产业的发展。每年向“云南三康茶业有限公司”收取投资占用收益金5000元。

  山碧村、正龙村两个村重点发展产业主要是烤烟产业和茶产业,两个村为了更好地发展茶产业,增加茶农收入,于20xx年度投入人口较少民族项目资金42余万元,共同建盖老黄田茶厂,茶厂现已承包给“云南三康茶业有限公司”投资加工茶产品,签署年投资收益金各10000元,但由于茶厂尚未经营加工,未有投资收益金。本加工厂建立了“支部+合作社+农户+公司”为一体的茶产业发展模式,从而推动两个村茶产业的发展。另外,两个村发展烤烟产业,20xx年正龙村烤烟任务数1550旦,山碧村任务数4340旦,并超额完成任务数。在发展烤烟产业中,扶持种植大户10户,平均每户烟农收入在2万元以上。税收返还比上年略有增加。

  涵德村、官厅村、过者村涵德、官厅两个村刚起步发展烤烟产业,20xx年分别超额完成400旦、320旦的任务数;另外是三个村都管护生态公益林和经营松脂,年平均年收入达5000元以上。

  曼兰村全村发展烤烟种植17个组,烤烟任务数3380旦。村委会为了增加集体经济收入和创新烤烟发展模式,改进发展方法,20xx年通过土地流转方式,向群众租用土地20亩,发展种植20亩烤烟。通过一番经营,烤烟种植总收入达6.8万元,成本3.5万元,纯收入3.2万元。另外还带动烟农规模化种植户10户,每户收入都在3万元以上。

  三、取得的成效

  通过财务代管,强化了农村财务监督约束机制,实现村、组财务规范化管理,管好用好农村集体资金。做到干部清白、群众明白,稳定农村社会秩序。通过结合实际的发展集体经济项目,11个村委会都有收入来源,20xx年度,11个村委会各项收入平均在2万元以上,这解决了“无钱办事、办事困难”的问题。

  四、存在的困难和问题

  一是在财务运作过程中,村、组大部份正常开支不可能取得正规发票,只有一般收据。

  二是各村组入帐、报帐不及时。

  三、村委会单独经营产业尚未形成,没有其它更好的产业发展,收入低;

  四、村委会成员经营产业、发展经济的理念低和思路不明确,有一部份干部创造性意识低;

  五、因经济基础薄弱,缺乏发展资金,所以不能更好的投入于产业发展中。

  我乡的农村财务管理工作和集体经济发展工作,在乡党委、政府的共同努力下,取得了很好的成绩,解决了农村财务管理混乱的局面,走向了正规化管理体制,强化了监督机制,做到干部清白、群众明白,解决了无钱办事的问题,巩固农村基层组织建设和稳定农村社会秩序。下一步集体经济的发展计划主要是:规模化、连片大规模发展烤烟产业等,通过土地整理,来流转土地,经营土地,发展规模化产业经济。即对大面积整理出的土地,在农户规模化发展种植所需的前提外,全部把闲置的土地流转给村委会,村委会给付农户地租,由村委会来经营土地,统一发展规模化产业经济,充分发挥土地资源的价值,既能增加村集体经济收入和农民收入,更有效的是产业经济得到更好更快的发展。

村集体经济组织述职报告锦集3

  新津县地处四川省成都市三圈层,全县辖12个镇乡,86个村、15个涉农社区、1256个组。近年来,随着推进城乡一体化,“三个集中”进程加快,农村集体经济特别是组级集体经济有较大发展,但村级集体经济发展仍然较慢。长期以来,由于农村实行的是三级所有、组为基础的体制,村级只是一个行政管理机构,绝大多数村(社区)没有经济实体。20xx年以来,县委、县政府制定了一系列政策和措施,鼓励和扶持村级经济发展,取得了一定成效,全县农村集体经济正在积极稳步发展。

  一、现状

  1、经济现状。全县村级现有资产6602.75万元,其中:货币资产1219.67万元;应收款1198.71万元,其中50%以上是农户三金尾欠;库存物资4.73万元;林木资产417.41万元;长期投资53.23万元,短期投资1.6万元;固定资产3658.38万元;在建工程49.02万元;负债总额963.94万元;所有者权益(积累)5638.81万元,主要是固定资产积累,大部分资产是非经营性资产。

  2、收益情况。20xx年,全县村级总收入3387.04万元,其中:发包收入520.89万元,补助收入73.61万元,投资收益14万元,其他收入300.04万元(大部分是农户土地流转收入,要分配给农户)。支出总额3016.16万元,其中:经营支出2480.78万元,管理费用299.96万元,其他支出235.42万元。收益370.88万元。在全县101个村(社区)中,无收益的村13个,占13%;有收益的村88个,占87%。当年收入5万元以下的村64个,5-10万元以上的村9个,10万元以上的村15个。

  由此可见,我县村级集体经济比较薄弱,大多数村组的收入只能维持日常工作开支,部分村组基本无集体经济收入,因此全县村组基本无集体经济收益分配,农村村组集体经济分配主要是资产性的分配(土地征占费)。

  二、主要做法

  1、落实责任,增强发展村级集体经济的自觉性。为提高村干部工作质量,增强村级发展集体经济的自觉性,各镇乡建立了党支部岗位目标责任制,把党建和经济工作任务下到支部,责任落实到支部书记,按照表现评优树先,按照能力选拔干部。调动了村级班子和村干部的积极性,增强了发展农村集体经济的主动性和自觉性

  2、突出抓了村级财务的管理,防止集体资产流失。将村级财务全部收归镇乡农村经济服务中心,统一管理,实行“社有乡管”。取消了村级招待费,每年可节省开支20多万元,减少了集体资产浪费,增加了农村积累。同时针对各村债权债务严重制约村级集体经济发展的问题,通过对帐目进行认真地清理、公开,给群众一个明白,还干部一个清白,为村集体经济发展减了负,松了绑。

  3、更新村干部思想观念,解决发展集体经济信心不足的问题。为增强村干部发展集体经济、带领群众致富的信心和决心,各镇乡经常组织村干部加强对市场经济知识的学习,走出去参观学习,从而解放了思想,增强了竞争意识、超前意识和开放意识。

  4、帮助贫困村理清发展路子。贫困村由于家底子薄,村干部对发展集体经济往往缺乏信心。县上相关部门针对贫困村致富无门路,发展无思路的实际情况,帮助他们重新制定发展目标,结合各村实际,按照“宜工则工、宜商则商、宜农则农”的原则,因地制宜,各打各的优势仗,各唱各的拿手戏,寻求自己适宜发展集体经济的路子。

  四、存在的问题

  1、村级集体经济发展不平衡。临近城镇、集镇的村,集体经济较为雄厚,集体经济发展较快,特别是二、三产业发展较好。而边远的村,由于地理位置偏僻、交通不便、信息闭塞等原因,集体经济一般比较薄弱。目前,除新平、五津、邓双、永商四个镇外,其他镇乡集体经济都很薄弱。

  2、村级集体经济基础薄弱,缺乏发展的资金和资本。从目前村级经济现状看,全县村级收入5万元以下的村64个,占63%。在5638.81万元积累中,主要是固定资产积累,而固定资产大部分是非经营性资产,如村委会大楼、提灌站、学校等,难以形成资本。

  3、地域条件影响村级集体经济发展。在丘区,虽然土地资源较丰富,但受交通不便、信息闭塞、投资环境差的影响,集体经济发展的难度也较大。在全县20个薄弱村中,丘区就有9个,占45%。

  4、个别村干部开拓创新精神不够,发展集体经济思路狭窄。当前村干部抓集体经济发展有两怕:一怕担责任,创办经济实体失败后,给集体造成重大损失,遭群众谴责;二怕困难,由于村级经济薄弱,发展集体经济面临诸多问题,往往过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件,不能立足已有的土地、资源等优势求发展。

  五、案例情况

  目前,我县村级经济发展的是方兴镇花碑社区。方兴镇花碑社区与大邑韩场交界,有18个村民小组,农业人口3081人,耕地3000余亩,距县城9公里。20xx年前,村级收入只有20000元,主要是收企业管理费和门市租金。村级经营性资产只有村委会80平方米门市。20xx年,社区借城乡统筹、建设社会主义新农村的东风,积极鼓励和推进农民集中居住,目前已有156户农民进入小区居住。通过土地整理、撤院并院,新增土地1276亩,其中360亩由社区经营。预计20xx年,社区集体收入可达34万元,比20xx年猛增32万元,他们的经验是:

  1、主动出击抓机遇。20xx年以来,随着推进城乡一体化和社会主义新农村建设步伐加快,社区干部一方面做好宣传教育群众工作,积极投入社会主义新农村建设;另一方面,积极争取政府和有关部门的支持,开展土地整理,鼓励农民集中居住。通过格田整理、废沟处理、完善水利设施、撤院并院等,将新增土地中的360亩由社区经营,为发展社区集体经济打下了坚实基础。

  2、依托专合组织发展集体经济。社区依托川浙花碑蔬菜瓜果专业合作社、方兴镇创新合作社、方兴镇食用菌合作社规模种植蔬菜瓜果,社区不仅实现了土地流转收益28.8万元,同时也带动当地600户农户增收。

  我县经济状况最差的村是金华镇五星村。金华镇五星村有9个村民小组,农户678户,农业人口20xx人,耕地面积1116亩,人均土地0.55亩。村集体资产总额3.41万元(均是非经营性资产),负债总额49.73万元,村级无集体经济收入。多年来,村级开支主要是村民小组、农户集资和镇乡的支持,其原因是:上世纪80年代,村办企业(砖厂)亏损倒闭,使村上背上了40多万元的沉重债务,严重制约了集体经济发展。企业亏损倒闭,给干部、群众留下深刻教训,重新发展集体经济的基础和信心不足。为此,我们建议:

  1、该村要发展集体经济,首先要解决债务问题,单靠村级经济偿还十分困难,摆脱了债务,才是发展村集体经济的起点。

  2、该村地处金华镇政府所在地,与津华路、金普路、火车站相通,交通便利,有较好的投资环境,要充分利用自身有利条件,以推进城乡一体化、建设社会主义新农村为契机,积极争取农村新型社区建设项目,鼓励农民到新型社区集中居住。农民集中居住后,可以发展第二、三产业,增加农民收入。通过土地整理、撤院并院后的增加土地,全部留作村集体统一经营或通过招商引资联营等方式,逐步增加村集体收入。

  3、积极向上争取项目、资金扶持,同时在信贷、税收等方面给于支持和优惠,使该村集体经济尽快发展壮大起来。

  六、对策和建议

  1、大力培育和发展农民专合组织。以专合组织为纽带组建经济实体,发展集体经济。各村(社区)要根据本地实际情况,结合本地的产业优势、产品优势、地理环境优势,以村委会为主体,村社合一组建相应的专业合作社或创办经济实体。通过开展产、供、销服务和创办农产品加工企业,增加村级集体收入,壮大集体经济。

  2、发展壮大村级集体经济应因地制宜,采取不同的发展模式,结合本村的地理条件、产业优势确定发展项目,制定发展规划。由于各村地理位置、外部环境、资源状况、干部思想解放程度等情况不同,发展集体经济的模式也应该从实际出发,采取多种形式,不搞“一刀切”要“一村一策”。要立足优势,选准路子,引导各村立足资源发展村级集体经济。可以充分利用荒山荒地等土地资源引进业主投资,盘活非耕地资源,加快土地资源向土地资本的.转化,增加集体收入;可以依靠村级成立服务组织,开展有偿服务,增加集体收入;可以集体兴办农副产品加工企业或收购公司,使农副产品在加工、储藏、运销等环节中实现多次增值,使集体收入与农民收入同步增长;可以依托地理优势,开发饮食服务、商业流通、运输等产业,增加集体收入。

  3、结合推进城乡一体化和新农村建设,鼓励农民集中居住,修建农民集中居住区,通过撤院并院,新增土地由村上通过调整,集中成片统一经营,其收益在保证组级和农民利益的前提下,村上参与收益分成,增加村级收入。

  4、发展壮大村级集体经济,应加强村级班子建设,选好带头人。一是要认真选优配强党支部一班人,特别是村党支部书记。从能人、大户、科技致富带头人中选配村干部,提高村级班子发展集体经济的能力。二要坚持不懈地抓好农村干部的培养教育。通过市场经济知识和科学文化知识的教育,使他们转变思想观念,增强领导经济工作的能力和经营管理的水平,增强他们发展集体经济的恒心和本领。

  5、发展壮大村级集体经济,应加强农村集体资产的管理。一是制定集体资产保值增值办法,盘活现有资产,防止集体资产流失。对集体原有的厂房、设备等资产及农村“四荒”资源,要通过采取承包、租赁、拍卖、股份制等形式交付农民开发利用,以此盘活集体资产,壮大集体经济实力。二是加强村级债权债务清理。村级债权债务是当前制约农村集体经济发展的重要因素,因此要对各村债权债务进行一次彻底的清理整顿,应回收的各种欠款一定要收回;三是要进一步完善村社集体资金“社有乡管”制度。严格规定集体资金的使用方向和原则,搞好民主理财,严格控制各种非生产性开支,管好用好集体资金。

  6、各级政府应加大对村级经济发展的政策支持和资金扶持,改善投资环境,在交通、水利、生态环境方面加大投入,为农村经济发展创造良好环境,促进农村经济发展。

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